近年來,山東省泰安市國稅局堅持“褒揚誠信、懲戒失信”的征信體系建設原則,立足信息資源優(yōu)勢,堅持多部門聯(lián)合、全方位應用、深層次拓展,深入開展納稅信用評定,積極培訓誠信企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,取得了良好成效。2016年,共評定A級納稅人1784戶,比上年增加770戶,累計協(xié)助A級納稅人辦理各類融資超過21億元,有力助推了誠信企業(yè)快速發(fā)展。
一、堅持多部門聯(lián)合,確保納稅信用管理科學性
一是推進信息共享。按照納稅信用評價指標體系要求,在立足應用稅務內(nèi)部信息開展信用評判的同時,強化部門之間信息交換,先后把銀行、海關、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等20多個部門的外部信息作為納稅信用評價重要依據(jù),進一步提升評定精準性。2016年,累計獲取外部門信用評價信息1.8萬余條。
二是推進信用聯(lián)評。強化與地稅部門聯(lián)合聯(lián)動,市、縣兩級國地稅部門聯(lián)合設立納稅信用管理委員會,統(tǒng)籌負責采集、評價、確定等工作,客觀真實地反映納稅人的信用狀況。加強信用等級動態(tài)管理,落實納稅信用級別復評和動態(tài)調(diào)整工作機制,確保納稅信用級別真實可靠。一年來,先后調(diào)整5次,涉及16戶次。
三是推進信用互認。聯(lián)合發(fā)改委、財政、社保等部門成立信用企業(yè)促進會,為誠信企業(yè)牽線搭橋,推進誠信企業(yè)在不同部門之間的信息互認,進一步化解企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。東平縣瑞星集團每月用電約1.5億度,費用額度達到9000萬元,一次支付往往造成公司資金緊張,經(jīng)企業(yè)信用促進會協(xié)調(diào),該企業(yè)享受到優(yōu)先用電權,實現(xiàn)電費分期支付,提高了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力和資金利用率。
二、堅持全方位應用,提升納稅信用信息含金量
一是強化銀稅互動,提升融資便利性。把企業(yè)信用評定信息作為破解融資難、融資貴、融資慢等問題的重要手段,與金融部門開展“銀稅互動”,將無形的納稅信用轉(zhuǎn)化為有形的融資資本。積極搭建稅銀信息共享機制,與全市27家金融機構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,定期將企業(yè)的納稅信用信息提供給27家金融機構(gòu)。協(xié)助金融機構(gòu)研發(fā)“銀稅貸”“稅易貸”“銀稅通”等融資產(chǎn)品和平臺,為信用等級高的企業(yè)開通綠色通道,優(yōu)化貸款審批程序,簡化貸款手續(xù),提高貸款審批效率。去年以來累計為符合條件的A級納稅人提供優(yōu)惠貸款20.6億元。
二是強化內(nèi)部創(chuàng)新,提升服務個性化。執(zhí)行納稅信用A、B級一般納稅人可通過網(wǎng)上勾選認證增值稅專用發(fā)票等系列便民辦稅措施,截至目前,逾14700多戶納稅人不再到辦稅服務廳認證發(fā)票。為A級納稅人提供VIP服務,讓其享受免排隊、一窗式辦理、專人服務等快捷服務。縮短誠信納稅人業(yè)務審批周期,A級納稅人在納稅申報、發(fā)票領購、出口退稅等審批事項上享受優(yōu)先辦理,先后有1783戶企業(yè)在稅務稽查、納稅評估、出口退稅等方面享受了服務優(yōu)待。
三是強化社會宣傳,提升企業(yè)美譽度。通過稅務網(wǎng)站、辦稅服務廳電子顯示屏、公告欄等渠道及時向社會公告A級納稅人名單,并為納稅人提供納稅信用評價結(jié)果自我查詢服務。利用報紙、電視、稅務網(wǎng)站、微博、微信等載體廣泛宣傳納稅信用評價工作意義作用、程序方式和激勵懲戒措施,增強了評價結(jié)果的公信力和依法納稅的榮譽感,提升了誠信企業(yè)的知名度和美譽度。
三、堅持深層次拓展,培育誠信稅戶發(fā)展新優(yōu)勢
一是立足政府牽頭。積極主動向市委市政府介紹納稅信用的科學合理性、基礎性地位以及與其他領域和社會各方面的緊密聯(lián)系,推動納稅信用與其他社會信用聯(lián)動管理,納稅信用建設被納入《泰安市社會信用體系建設規(guī)劃(2016-2020年)》,進一步凸顯納稅信用在社會信用體系中的重要地位。
二是注重典型引領。由市政府主導,在全市開展“最美納稅人”評選活動,將納稅信用A級企業(yè)作為評選“最美納稅人”的“硬指標”“入場券”,并對獲評的12戶“最美納稅人”和12戶提名獎納稅信用A級納稅人進行表彰,制作納稅信用專題片進行廣泛宣傳,充分發(fā)揮先進典型金字招牌的引領作用。
三是凝聚發(fā)展合力。聯(lián)合部分銀行與50余家小微企業(yè)召開經(jīng)營座談與稅銀合作服務推介會,協(xié)助光大、郵儲、泰安銀行等金融機構(gòu)突破傳統(tǒng)抵質(zhì)押貸款方式,推出無抵押、無擔保、純信用的貸款產(chǎn)品,使小微企業(yè)憑借納稅信用即可申請到最高額度800萬元的純信用低息貸款。一年來,已為52戶小微企業(yè)提供優(yōu)惠貸款4100萬元。利用部門站位和政策優(yōu)勢,協(xié)助A級納稅人把納稅信用質(zhì)量高、含金量實、影響力大的新特點轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新優(yōu)勢,積極優(yōu)化營商環(huán)境。去年以來,全市19戶A級企業(yè)新上項目23個,招商引資21億元。