近年來，青島市萊西市國稅局黨組探索構(gòu)建組織架構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察、文化建設(shè)、群團(tuán)工作“四位一體”工作機(jī)制體系，完善與地方黨委及其部門黨建工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與地方黨建的區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、協(xié)同發(fā)力、共管共融，為處理好垂直管理與遵從地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系提供了一個(gè)典型樣本。
　　一、建立“三個(gè)機(jī)制”，在組織架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌
　　一是建立與市委“兩匯報(bào)一遵從”的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制?！皟蓞R報(bào)”是局黨組每月1次向萊西市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本局黨建工作開展情況，積極爭(zhēng)取地方黨委對(duì)國稅黨建工作的支持與指導(dǎo)。如實(shí)施以“制度強(qiáng)基—典型引領(lǐng)—文化支撐—共建推動(dòng)—星級(jí)評(píng)價(jià)—巡察監(jiān)督”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨支部建設(shè)“六步工作法”，得到萊西市委高度關(guān)注?！耙蛔駨摹笔钦J(rèn)真遵從地方黨委的決策部署。如在推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及黨支部評(píng)星定級(jí)、應(yīng)用“燈塔-黨建在線”等黨建工作中，得到萊西市委組織部的充分肯定。
　　二是建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一堅(jiān)持兩必訪”的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制?！耙粓?jiān)持”是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，將萊西市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪溝通工作分配給6名黨組成員，利用上門走訪或邀請(qǐng)來訪的形式，每月與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記協(xié)調(diào)1次黨建工作情況?！皟杀卦L”是局黨組書記或班子成員到基層黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)必訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地黨委書記，到市里參加會(huì)議時(shí)必訪參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
　　三是建立與相關(guān)單位“共聯(lián)共建”的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。開展與司法、信訪等部門的共建，在協(xié)稅護(hù)稅、信訪維穩(wěn)等工作中得到了公安、信訪等部門的有力支持。開展與北汽新能源等國有大企業(yè)的共建，借鑒國有大企業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)，以《財(cái)稅政策、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及地方經(jīng)濟(jì)、財(cái)源建設(shè)關(guān)系研究》為題撰寫研究報(bào)告，為服務(wù)大局建言獻(xiàn)策，得到青島市委副書記牛俊憲批示表揚(yáng)，被評(píng)為全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀科研成果三等獎(jiǎng)。
　　二、加強(qiáng)“兩個(gè)協(xié)作”，在紀(jì)檢監(jiān)察上力求資源整合
　　一方面，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上加強(qiáng)協(xié)作。積極參加萊西市紀(jì)委的“政風(fēng)行風(fēng)在線”活動(dòng)，每月2次與萊西市紀(jì)委開展工作交流，互通紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)和加強(qiáng)國稅干部監(jiān)督情況。十八大以來，共邀請(qǐng)市紀(jì)委開展暗訪15次，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人5人次，整改暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題23項(xiàng)，完善相關(guān)制度3項(xiàng)。
　　另一方面，在查辦稅務(wù)案件上加強(qiáng)協(xié)作。與萊西市紀(jì)委建立常態(tài)化信息溝通機(jī)制，2016年7月份，根據(jù)市紀(jì)委提供的案件線索，成功查處萊西市迄今為止涉案金額最大的一起普通發(fā)票大案，涉案金額達(dá)1848萬元，工作被新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》正面報(bào)道。
　　三、下足“三項(xiàng)功夫”，在文化建設(shè)上做到協(xié)同發(fā)力
　　第一，在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀上下功夫。積極配合實(shí)施“孝誠仁愛”為主題的“四德工程”，踴躍發(fā)動(dòng)參加地方各級(jí)黨委組織的“我評(píng)價(jià)我推薦身邊好人”“最美萊西人”“最美家庭”等活動(dòng)，黨員干部先后獲得“青島市十佳文明服務(wù)明星”“最美萊西人之最佳服務(wù)窗口標(biāo)兵”“萊西市見義勇為模范”等稱號(hào)，有120余人次被推薦為“身邊好人”，樹立了新時(shí)代國稅干部的良好形象。
　　第二，在精神文明創(chuàng)建上下功夫。積極響應(yīng)市委號(hào)召，踴躍參加“為文明萊西添光彩”“為群眾服務(wù)，為黨旗增輝”等主題活動(dòng)。推出“助力世界休體會(huì)，萊西國稅在行動(dòng)”為主題的“六個(gè)一”措施，全力以赴地做好“世休會(huì)”期間的籌備和服務(wù)工作，得到萊西市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。姜山分局于2016年被授予省級(jí)文明單位稱號(hào)，這是青島國稅系統(tǒng)唯一獲此殊榮的基層分局。
　　第三，在扶貧濟(jì)困上下功夫。認(rèn)真落實(shí)萊西市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作要求，努力抓好對(duì)南墅鎮(zhèn)教書莊村精準(zhǔn)扶貧的落實(shí)，先后協(xié)調(diào)黨委政府籌集資金50余萬元，修繕了村“兩委”辦公場(chǎng)所、鋪設(shè)了水泥道，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)薄弱村自我發(fā)展能力。與中國銀行黨委開展“稅銀共建”，利用“公益中國”扶貧平臺(tái)加強(qiáng)互動(dòng)，得到了雙方黨員的積極參與。
　　四、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，在群團(tuán)工作上實(shí)現(xiàn)共管共融
　　首先，突出條塊結(jié)合，建立縱橫交織的群團(tuán)工作體系。暢通與萊西市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委的溝通渠道，定期匯報(bào)工作，積極參加會(huì)議和培訓(xùn)，按期進(jìn)行換屆，努力爭(zhēng)取地方群團(tuán)組織的關(guān)心與支持，群團(tuán)工作隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，先后有11名干部被授予青島市勞動(dòng)模范、青島市優(yōu)秀青年崗位能手、萊西市三八紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)。
　　其次，突出陣地建設(shè)，主動(dòng)傳播黨的聲音、弘揚(yáng)正能量。積極參加地方組織的“青春志愿行 共筑中國夢(mèng)”志愿服務(wù)活動(dòng)和“巾幗建功”等活動(dòng)，相關(guān)部門先后被授予省級(jí)“青年文明號(hào)”和“巾幗建功”先進(jìn)單位等稱號(hào)，有力推動(dòng)了全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的開展，黨建帶群建的作用得到充分發(fā)揮，連年在萊西市委市政府科學(xué)發(fā)展綜合考核中獲得第一名。