李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中莊嚴(yán)承諾：“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?！奔涌旄纳粕鷳B(tài)環(huán)境，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。在這場(chǎng)藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)中，稅收發(fā)揮了哪些作用？為環(huán)保企業(yè)和節(jié)能行為提供優(yōu)惠，對(duì)污染企業(yè)和污染行為實(shí)施負(fù)向激勵(lì)，引導(dǎo)人們綠色消費(fèi)，助力經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。稅收，交出了讓人期待的環(huán)保答卷！
　　稅收送出金山銀山，換來發(fā)展綠水青山
　　“稅收優(yōu)惠政策是推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力?！彼稍狈剿嘤邢薰矩?cái)會(huì)人員高金富感慨地說。
　　據(jù)了解，2015年以來，吉林省國稅局共為6000余戶次辦理了節(jié)能環(huán)保相關(guān)稅收優(yōu)惠，通過所得稅減免和等政策共為納稅人送出10億元的稅收優(yōu)惠。不斷加大稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，用稅收杠桿撬動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，打造綠色增長點(diǎn)，松原北方水泥有限公司就是受益者之一。
　　水泥工業(yè)是我國資源綜合利用的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要試點(diǎn)行業(yè)，以稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)水泥工業(yè)對(duì)工業(yè)廢氣物的綜合利用，助推行業(yè)“綠色化”，是稅收助力環(huán)保工作的成效。
　　“既是發(fā)展大戶，也是污染大戶，我們也有很多無奈，但是企業(yè)流轉(zhuǎn)資金實(shí)在有限”，松原北方水泥有限公司高金富對(duì)記者說，通過稅務(wù)人員上門輔導(dǎo)，提出水泥生產(chǎn)企業(yè)享受增值稅即征即退政策的退稅比例為70%，激活了企業(yè)綠色發(fā)展的“引擎”。
　　現(xiàn)在的北方水泥采用先進(jìn)的工藝設(shè)計(jì)和國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，擁有產(chǎn)品的《資源綜合利用認(rèn)定證書》，資源綜合利用走在地區(qū)前列，2015年至2017年8月，累計(jì)消耗工業(yè)廢渣147萬噸，累計(jì)享受即征即退退稅823萬元?！斑@些成就得益于稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施。加大環(huán)保設(shè)施的投入，依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，綜合利用各種工業(yè)廢渣，既能享受優(yōu)惠政策，又能減少污染，更讓我們走上一條資源綜合利用的轉(zhuǎn)型之路，真是一舉多得?！备呓鸶徽f。
　　抓住機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，借力發(fā)展，讓松原北方水泥有限公司贏得了生態(tài)和效益的雙豐收，而這在吉林并非個(gè)例。
　　羅賽洛(大安)明膠有限公司以35萬元的第一筆企業(yè)所得稅減免，開啟了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，打通了綠色發(fā)展的良性循環(huán)。
　　羅賽洛(大安)明膠有限公司生產(chǎn)明膠、水解明膠、膠水、油脂、動(dòng)物蛋白質(zhì)、磷酸鹽、明膠原料及相關(guān)輔助產(chǎn)品并銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。生產(chǎn)過程會(huì)有污水排出，造成環(huán)境污染，這也是企業(yè)防污治污的硬傷。
　　“節(jié)能環(huán)保設(shè)備的投資比較大，對(duì)我們來說是很大的負(fù)擔(dān)”公司財(cái)務(wù)經(jīng)理秦如輝說出了之前的顧慮，經(jīng)過稅務(wù)人員的詳細(xì)說明，環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備投資可直接享受所得稅稅額抵免的稅收優(yōu)惠，一次性投資額雖然很大，但是可以享受優(yōu)惠政策。
　　“有了稅收的支持，我們有了改造的底氣?！鼻厝巛x表示，當(dāng)月公司就投資了480余萬元購買了專項(xiàng)節(jié)能環(huán)保設(shè)備，在2016年年度匯算清繳時(shí)，直接抵免所得稅額35萬元?！跋乱徊?，我們還將對(duì)全廠剩余污染設(shè)備進(jìn)一步更換升級(jí)，有了稅收優(yōu)惠政策作保障，我們節(jié)能環(huán)保設(shè)備的信心也更足了?！?br /> 　　稅收提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)綠色企業(yè)落戶安家
　　2016年底，漢高公司的15筆海關(guān)進(jìn)口增值稅應(yīng)抵扣稅款被不法分子騙取，導(dǎo)致公司的真實(shí)稅款無法抵扣，造成了50萬元人民幣的潛在損失。
　　“這是一筆額外的成本負(fù)擔(dān)，我們通過外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)向國稅局反映了這一問題，沒想到國稅局這么重視，馬上深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)海關(guān)進(jìn)口業(yè)務(wù)的真實(shí)性，與大連海關(guān)進(jìn)行溝通，調(diào)查有關(guān)事實(shí)后，批準(zhǔn)我們進(jìn)行抵扣?！遍L春漢高總經(jīng)理周紀(jì)風(fēng)說。為了避免類似的情況再次發(fā)生，國稅局開展了后續(xù)跟蹤服務(wù)，企業(yè)根據(jù)建議修改內(nèi)部流轉(zhuǎn)流程后，這樣的問題再也沒出現(xiàn)?！罢菄悪C(jī)關(guān)高效的服務(wù)，對(duì)企業(yè)困難的高度關(guān)切，增強(qiáng)了我們對(duì)長春投資的信心。”周紀(jì)風(fēng)肯定的說。
　　2017年，漢高集團(tuán)將綠色環(huán)保項(xiàng)目LASD項(xiàng)目投資到漢高長春工廠，以生產(chǎn)液態(tài)阻尼涂料取代不環(huán)保的瀝青膠板，為長城汽車、寶馬汽車、一汽大眾等公司提供汽車車門、內(nèi)飾涂料，“促發(fā)展更環(huán)?！背蔀榈胤浇?jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展同創(chuàng)共榮的最佳“契合點(diǎn)”。
　　“建立節(jié)能環(huán)保企業(yè)臺(tái)帳，是我們?yōu)槠髽I(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)的刻度表。”吉林省國稅局所得稅處劉飛朋告訴記者，臺(tái)帳實(shí)時(shí)更新，既可以為企業(yè)提供專屬的綠色定制服務(wù)，也為全省的防污治污提供有效方向。
　　除了環(huán)保企業(yè)臺(tái)帳，把《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》等宣傳資料實(shí)時(shí)編印成冊(cè)，借助走訪企業(yè)的時(shí)機(jī)送上門，鼓勵(lì)企業(yè)及早布局，搶占政策高地；在辦稅服務(wù)大廳設(shè)置“節(jié)能減排政策”宣傳窗口，解讀最新政策，解答納稅人疑惑，幫助納稅人及時(shí)掌握節(jié)能減排稅收政策內(nèi)容和辦稅程序；通過手機(jī)APP精準(zhǔn)推送企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展相關(guān)信息等等，都是吉林省國稅局服務(wù)企業(yè)，助力環(huán)保的“硬措施”。
　　“加上8月份退還的10萬，我們公司2017年的累計(jì)退稅額接近50萬元了。” 磐石市雙瑩免燒磚有限公司負(fù)責(zé)人李先雙高興的說。他的公司已成立十多年，自從手機(jī)APP收到稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)購置綠色節(jié)能設(shè)備享受稅收優(yōu)惠政策的推送通知后，經(jīng)過國稅局的輔助指導(dǎo)，公司采用新技術(shù)燒磚，銷售額不僅有了增長，稅務(wù)局還給了他一個(gè)大“禮包”。
　　“這些企業(yè)對(duì)廢渣、廢舊輪胎等高污染物進(jìn)行回收利用，有效推動(dòng)了節(jié)能減排工作?！奔质侄愗浳锖蛣趧?wù)稅處處長姜征表示，利用環(huán)保稅收優(yōu)惠政策給企業(yè)帶來真金白銀的實(shí)惠，同時(shí)極大的推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
　　稅收發(fā)揮杠桿作用，助力引導(dǎo)綠色消費(fèi)
　　2015年10月1日起，對(duì)1.6升及以下排量的乘用車也就是常說的小排量汽車減半征收車輛購置稅。
　　2017年1月1日至2017年12月31日對(duì)1.6升及以下排量乘用車暫減按7.5%的稅率征收車輛購置稅政策。
　　這些政策的全面落地，讓節(jié)能環(huán)保的小排量車成了市場(chǎng)的寵兒，也將綠色消費(fèi)的理念植入了消費(fèi)者的心中。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年10月1日至2016年12月31日，共辦理減征車輛49.44萬輛，減征稅額16.24億元。辦理減征車輛占車輛總數(shù)半分之五十以上，有效的鼓勵(lì)和刺激了低排量小汽車的生產(chǎn)銷售。
　　除了小排量汽車，免征車輛購置稅的新能源汽車一經(jīng)推出就受到人們的普遍關(guān)注，成為消費(fèi)者的熱門選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅，激發(fā)新一輪節(jié)能環(huán)保的“消費(fèi)熱潮”。截止2017年8月共辦理新能源汽車2307輛，減免稅額6568.1萬元。
　　2015年2月1日起，對(duì)電池、涂料產(chǎn)品征收4%的消費(fèi)稅，而對(duì)無汞原電池、鋰原電池、鎳氫蓄電池、太陽能電池、施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物含量低于420克/升（含）的涂料等環(huán)保型產(chǎn)品免征消費(fèi)稅是稅收助力環(huán)保的又一劑“猛藥”，截止到2017年8月底，全省申報(bào)電池消費(fèi)稅的生產(chǎn)企業(yè)27戶，累計(jì)免征消費(fèi)稅1365萬元；申報(bào)涂料消費(fèi)稅的生產(chǎn)企業(yè)603戶，免征消費(fèi)稅10918萬元。
　　發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，讓資源綜合利用企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策等等各種正負(fù)激勵(lì)，都是稅收對(duì)污染企業(yè)施加的“千斤頂”，為綠色企業(yè)修筑的“快速路”。
　　“放管服”里的稅收便民環(huán)境保護(hù)“雙豐收”
　　“‘放管服’改革即是稅務(wù)部門一場(chǎng)深刻的自我革命，更在稅收環(huán)保方面，發(fā)揮了積極的效用。”吉林省國稅局局長梅昌新表示，方便了納稅人涉稅事項(xiàng)的辦理，吉林國稅推出包括發(fā)票領(lǐng)購、票證核定等41項(xiàng)的免填單服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　從稅收角度算筆環(huán)保帳：以發(fā)票票種核定業(yè)務(wù)為例，推行免填單業(yè)務(wù)以前，辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)需填寫至少2張紙質(zhì)單據(jù)，推行免填單業(yè)務(wù)后，自2016年9月1日至2017年9月1年，共辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)50余萬筆，保守計(jì)算，僅發(fā)票票種核定業(yè)務(wù)一項(xiàng)免填單業(yè)務(wù)就節(jié)省紙張100余萬張。
　　2006年3月25日，經(jīng)過吉林省國家稅務(wù)局《所得稅網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)》順利通過驗(yàn)收，可實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程申報(bào)，除節(jié)省企業(yè)所得稅紙質(zhì)填報(bào)單據(jù)每戶次20余張之外，更節(jié)省截至目前全省25萬余戶涉及企業(yè)所得稅申報(bào)業(yè)務(wù)納稅人每月至少一次往返稅務(wù)局的公共出行環(huán)境消耗。
　　“稅收與百姓生活息息相關(guān)，它不僅僅是構(gòu)成財(cái)政收入的一組數(shù)字，更是通過發(fā)揮稅收作用，引導(dǎo)人們樹立生態(tài)文明、環(huán)境友好的發(fā)展理念和價(jià)值取向。”梅昌新表示，下一步，將繼續(xù)發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向性作用，積極配合“十三五”節(jié)能減排戰(zhàn)略，助力地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。