思想是行動的先導(dǎo)。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，更好發(fā)揮稅收職能作用，全力服務(wù)中國式現(xiàn)代化，國家稅務(wù)總局黨委在全國稅務(wù)系統(tǒng)部署開展“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”大討論活動。

一個月來，各級稅務(wù)部門按照稅務(wù)總局黨委安排，將稅收現(xiàn)代化置于中國式現(xiàn)代化的理論和實踐發(fā)展中進行謀劃，認真思考、積極研究、建言獻策，深入探討稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化的思路、方法和舉措，推動大討論活動持續(xù)升溫、步步深入。

周密部署 有力有序有效推進

11月4日，稅務(wù)總局黨委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”大討論活動的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》要求，全國稅務(wù)系統(tǒng)圍繞“如何立足稅務(wù)部門職責(zé)使命，貫徹落實好黨的二十大作出的涉稅部署要求”“如何將稅收現(xiàn)代化置于黨的二十大關(guān)于中國式現(xiàn)代化的部署要求中進行系統(tǒng)研究謀劃”“如何進一步拓展深化稅收現(xiàn)代化‘六大體系’的重點任務(wù)舉措”等六方面問題，采取專題學(xué)習(xí)、研討交流、調(diào)研座談、主題征文、理論研究等方式，深入開展大討論活動。

稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍強調(diào)，各級稅務(wù)局黨委要深入扎實開展“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”大討論，更好發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻稅務(wù)力量。

各地稅務(wù)部門迅速行動，第一時間研究落實措施。

江蘇、陜西、云南、寧波等地稅務(wù)部門，對標對表《實施方案》要求，結(jié)合?。ㄊ校┣槎惽?，細化任務(wù)內(nèi)容，確保學(xué)有參照、做有成效，為深入開展大討論繪制“導(dǎo)航圖”。

甘肅省稅務(wù)局制發(fā)大討論活動任務(wù)清單，明確通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)一輪、市州局跟學(xué)一輪、青年理論學(xué)習(xí)小組研學(xué)一輪深化學(xué)與思，通過征求一批意見、征集一批文章、形成一批理論成果推進踐與悟。任務(wù)清單上面，工作方式、工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限，清晰明確。

安徽、內(nèi)蒙古、青島、西藏等地稅務(wù)部門建立“線下+云端”“研討+分享”“問需+響應(yīng)”等機制，細化大討論方案，引導(dǎo)各級稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺將稅收現(xiàn)代化置于中國式現(xiàn)代化的理論和實踐發(fā)展中進行思考謀劃、研究推進。

深圳、寧夏、福建、海南等地稅務(wù)部門提出要通過領(lǐng)導(dǎo)干部示范學(xué)、黨員主動學(xué)、線上線下同步學(xué)、青年群體踴躍學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先討論、深入基層互動討論、全體干部組團討論等方式，積極開展多形式、分層次、全覆蓋的大討論活動。

為策劃好本單位的“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”專題研討會，江西省贛州市稅務(wù)局開展了一場頭腦風(fēng)暴?！皟?nèi)容要結(jié)合贛南老區(qū)發(fā)展實際，可以談‘六大體系’中的某部分內(nèi)容”“參會人員要囊括不同崗位、不同年齡段”“討論內(nèi)容要包含目標、路徑、方式和建議等”……針對專題研討會細節(jié)，大家積極建言獻策，提思路、想點子。

為了讓討論更深入，建議更有針對性，廣西欽州市稅務(wù)局黨委班子帶領(lǐng)科級干部來到欽州市浦北縣白石水鎮(zhèn)開展調(diào)研。該局負責(zé)人表示，到現(xiàn)場是為了“沉浸式”了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實際情況，為即將開展的大討論開拓思路。

一個月來，從稅務(wù)總局到省局，從市（地）局到縣（區(qū)）局、基層分局（所），稅務(wù)系統(tǒng)上下積極行動、一體發(fā)力，制定方案、明確任務(wù)，有力有序推動大討論的籌備、策劃、實施工作，確保大討論取得實效。

讀懂報告 帶著問題想結(jié)合實際悟

大討論熱潮中，廣大稅務(wù)干部深入地想、細細地悟，努力把新征程上稅收現(xiàn)代化樣貌描摹清晰，努力探析稅收服務(wù)中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑。

——對照報告學(xué)。

大討論活動開始后，河南、黑龍江、廈門等地稅務(wù)部門組織干部原原本本學(xué)習(xí)黨的二十大報告。通過研讀報告，大家對中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、重要特征有了更深刻的理解，對新征程上稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化思路、方法、舉措思考得更加深入。

稅收現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的題中之義，也是服務(wù)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。結(jié)合這一要求，推進稅收現(xiàn)代化進程中如何奮發(fā)有為“抓好黨務(wù)”，成為不少省局“一把手”思考的重點。湖北省稅務(wù)局黨委書記、局長鐘油子表示，踏上新的征程，稅務(wù)部門要以黨建為第一責(zé)任，持續(xù)加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。四川省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰提出，要以更大作為踐行稅務(wù)機關(guān)首先是政治機關(guān)的政治定位，持之以恒把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程不斷引向深入。

圍繞黨的二十大報告關(guān)于信息化的戰(zhàn)略部署，廣東省稅務(wù)局黨委書記、局長王學(xué)東一直在思考服務(wù)中國式現(xiàn)代化的方向和定位。連日來，不論是專題研討，還是實地調(diào)研，他都在關(guān)注如何以發(fā)票電子化改革為突破口加快建設(shè)智慧稅務(wù)，大力推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！拔艺J為，高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能，將是智慧稅務(wù)的新生態(tài)?！蓖鯇W(xué)東說。

深入學(xué)習(xí)黨的二十大對“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”的部署，吉林省稅務(wù)局黨委書記、副局長張鵬飛思考更多的是稅收支持綠色發(fā)展的著力點。他表示，稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化，必須堅持綠色發(fā)展，要以精確執(zhí)法推動綠色稅制更健全、以精細服務(wù)推動綠色轉(zhuǎn)型更便捷，努力發(fā)揮綠色稅制作用，服務(wù)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。

對照報告原文，全國“人民滿意的公務(wù)員”、上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所所長連池頭腦中一直在構(gòu)想稅費服務(wù)能力和體系現(xiàn)代化的模樣?！包h的二十大報告指出，創(chuàng)新是第一動力。作為全國規(guī)模最大、服務(wù)納稅人繳費人數(shù)量最多的辦稅服務(wù)廳之一，辦稅繳費服務(wù)舉措、模式必須創(chuàng)新升級，以稅費服務(wù)能力和體系現(xiàn)代化服務(wù)好中國式現(xiàn)代化?！边B池說。

連池在自己思考的同時，也不斷啟發(fā)稅務(wù)所的同事一起思考?！凹訌姸愘M服務(wù)資源整合”“讓12366熱線與辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)資源交互、實時聯(lián)動”“優(yōu)化咨詢幫辦模式”……集思廣益之下，創(chuàng)新點逐漸清晰。

——帶著問題想。

問題是時代的聲音。

高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。這段時間，浙江稅務(wù)青年才俊、杭州市經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能手、杭州市濱江區(qū)稅務(wù)局干部喻萬芹一直就“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”問題，思考稅收在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。

想到稅收大數(shù)據(jù)在服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮的作用，那是不是對跟蹤監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈同樣有效呢？厘清思路后，喻萬芹把想法落到了紙上，提出具體建議：利用稅收大數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)鏈進行跟蹤監(jiān)測，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特征推出監(jiān)測指標，發(fā)現(xiàn)發(fā)展短板，找準斷點和堵點，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。目前，這個提議已被納入浙江省委政研室委托課題。

問題導(dǎo)向，也是遼寧稅務(wù)干部在思考中堅持的重要思想方法。為了幫助稅務(wù)干部在大討論中提出更有針對性的舉措建議，遼寧省稅務(wù)局黨委向全系統(tǒng)干部發(fā)出“四個如何”的“遼稅之問”，找準遼稅發(fā)展之重、謀好遼稅破題之策、創(chuàng)新遼稅突圍之舉、燃燒遼稅奮進之志。遼寧省稅務(wù)局黨委書記、局長許光烈表示，總結(jié)好遼寧稅務(wù)的特色優(yōu)勢，查找好工作中存在的短板弱項，謀劃好遼寧稅收現(xiàn)代化建設(shè)的目標任務(wù)，才能在新時代稅收現(xiàn)代化的進程中找準定位，在遼寧振興發(fā)展中展現(xiàn)更大稅務(wù)擔(dān)當(dāng)和作為。

“人的現(xiàn)代化是稅收現(xiàn)代化的前提?！苯Y(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實“上熱中溫下冷”問題，河北省唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長王謙從“強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”的角度，提出了自己的見解。他認為，要想實現(xiàn)稅收征管、稅費服務(wù)等各個方面的現(xiàn)代化，必須加強干部隊伍培養(yǎng)，強化責(zé)任意識，實現(xiàn)稅務(wù)干部思想、理念、技能的現(xiàn)代化。

——結(jié)合實際悟。

粵港澳大灣區(qū)是全國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。今年國務(wù)院印發(fā)的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，提出要打造高水平對外開放門戶。身處其中，稅務(wù)部門如何“深刻把握中國式現(xiàn)代化的世界意義，建設(shè)立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的稅收現(xiàn)代化”，成為廣東省稅務(wù)局黨委副書記，廣州市稅務(wù)局黨委書記、局長楊緒春思考的重點內(nèi)容。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、工作實際，他提出廣州稅務(wù)部門要加快探索開放型國際稅收實踐，打造“數(shù)智驅(qū)動、接軌國際”的大灣區(qū)稅收合作機制、“互聯(lián)互通、同惠同享”的跨域稅收數(shù)字化合作機制、“精準輔導(dǎo)、多方助力”的跨境稅收服務(wù)合作機制，以“三大機制”打造粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化稅收共治共享體系。

近年來，貴州省搶抓數(shù)字藍海先機，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)7年全國第一，貴安已成為全世界聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一。結(jié)合地區(qū)實際，貴州貴安新區(qū)稅務(wù)局青年理論學(xué)習(xí)小組將“如何進一步深挖稅收大數(shù)據(jù)‘金山銀庫’，拓展稅務(wù)部門智能定位服務(wù)宏觀政策及國家治理”作為研究主攻方向。主題明確后，15名青年干部采取“分散+集中”方式開展研討。大家一致認為，稅收現(xiàn)代化與大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)“雙向奔赴”，在發(fā)揮稅收職能作用支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要借鑒大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿成果提升稅收征管和服務(wù)數(shù)字化智能化水平。

山西省右玉縣稅務(wù)局第一稅務(wù)分局局長劉秀，是從納稅服務(wù)一線成長起來的干部。在她看來，稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化，“現(xiàn)代化”是關(guān)鍵詞，“以數(shù)治稅”是路徑?！耙驗?，只有以數(shù)據(jù)為支撐，不斷提升稅收征管數(shù)字化智能化治理效能，才能更好服務(wù)市場主體，不斷增強納稅人繳費人的獲得感?！眲⑿阏f。

匯聚眾智 把大討論不斷引向深入

魚乘于水，鳥乘于風(fēng)，草木乘于時。各地稅務(wù)部門積極借“外腦”、匯眾智，不斷將大討論引向深入。

——向納稅人繳費人征集“金點子”。

在大連，大連市稅務(wù)局聯(lián)合大連市工商聯(lián)開展“攜手共話中國式現(xiàn)代化 打造民營發(fā)展快速路”座談會，圍繞稅收現(xiàn)代化主題，征詢企業(yè)意見建議。

在山東，泰安市稅務(wù)局為增強大討論活動的針對性，組織召開“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”大討論納稅人繳費人座談會，邀請9家具有代表性的企業(yè)參加座談，圍繞推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化服務(wù)等方面征求意見建議。

在新疆，庫爾勒市稅務(wù)局組織的“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”線上稅企座談會氣氛熱烈?！拔移谕械亩愂宅F(xiàn)代化，很重要的一方面，是發(fā)票電子化全面鋪開，讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)‘無紙化’開票。”“未來，希望電子稅務(wù)局功能更強大，各類申報系統(tǒng)的智能化填寫水平更高?！奔{稅人紛紛提出自己的期盼。

在青海，西寧市稅務(wù)局結(jié)合大討論活動，通過線上平臺開展稅企雙方跨界聯(lián)談、召開稅企座談會等，充分聽取企業(yè)的聲音，征集“金點子”意見建議上百條。

北京、重慶等多地稅務(wù)部門則通過調(diào)查問卷的形式，向納稅人繳費人征集推進稅收現(xiàn)代化的意見建議，全面開展“我為稅收現(xiàn)代化獻一策”活動。

——積極向?qū)＜覍W(xué)者借智。

各地稅務(wù)部門積極借助專家學(xué)者力量，幫助稅務(wù)干部更全面思考“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”的目標定位、基本方略和實現(xiàn)路徑。

天津市稅務(wù)局稽查局邀請?zhí)旖蚴兄袊厣鐣髁x理論體系研究中心研究員，對中國式現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵等內(nèi)容開展專題輔導(dǎo)；湖南省湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合湖南科技大學(xué)開展主題沙龍，會上該校專家從“進一步強化黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”“進一步強化稅收現(xiàn)代化服務(wù)于人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”等八個方面分享了對“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”實現(xiàn)路徑的理解思考。

各地稅務(wù)部門還積極邀請知名學(xué)者撰寫理論文章，共同探討以黨的二十大精神為指引推進稅收現(xiàn)代化的思路、方法和舉措，推動大討論在更廣領(lǐng)域、更深層次取得成果。中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副院長、教授何楊撰文提出，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要構(gòu)建與新發(fā)展理念、新發(fā)展格局相適應(yīng)的現(xiàn)代稅制結(jié)構(gòu)；西北政法大學(xué)法治學(xué)院教師、碩士生導(dǎo)師張永林撰文圍繞“楓橋式”稅務(wù)分局標準化建設(shè)，為基層稅收治理現(xiàn)代化規(guī)劃路徑。

連日來，通過媒體的報道、傳播，讓大討論的社會知曉度也愈加深入。各地開展大討論活動的消息報道，屢見于報端、網(wǎng)端、屏端。《中國稅務(wù)報》《中國稅務(wù)》雜志開辟“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”主題征文專欄、專版，持續(xù)展示稅務(wù)干部和專家學(xué)者的思考成果。

集眾智、聚眾力、匯眾謀，大討論的廣度、深度正在不斷拓展。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。各地稅務(wù)部門表示，將以黨的二十大精神為指引，在稅務(wù)總局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)開展好大討論，進一步謀深謀實稅收現(xiàn)代化，共同為新征程上以稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化標注前進坐標，凝心聚力“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。

來源：中國稅務(wù)報