2020年，國家稅務(wù)總局先后賦予廣東稅務(wù)10項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，覆蓋黨的建設(shè)、稅務(wù)信息化、個稅改革、非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)、干部隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。一年來，廣東稅務(wù)部門強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、進(jìn)展順利。

扛起使命擔(dān)當(dāng)

闖出行之有效的改革路徑

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局把改革試點(diǎn)作為帶動全局的重要工作，定期召開黨委會聽取試點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報，并建立起主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對試點(diǎn)工作的高位統(tǒng)籌。

圍繞10項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，廣東省稅務(wù)局分別組建工作專班，制定59個實(shí)施方案及計劃表，將總體任務(wù)細(xì)化分解為357項(xiàng)具體要求，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時限要求，還將10項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全部列入重點(diǎn)督查和績效考核，以嚴(yán)督實(shí)考確保試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。

在具體實(shí)踐中，堅持問題導(dǎo)向，先后召開各類調(diào)研座談會120余場，梳理問題470多個，形成31份專題報告。堅持開門搞改革，既充分聽取基層意見，又注重借力專家學(xué)者和社會力量。

此外，廣東省稅務(wù)局還堅持為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，試行《稅收執(zhí)法過錯行為容錯糾錯辦法》，對稅務(wù)人員因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，充分考慮過錯后果及影響程度，免予或從輕追責(zé)，鼓勵基層放開手腳大膽嘗試。

推動落地見效

10項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利

在廣東稅務(wù)部門的努力下，各項(xiàng)試點(diǎn)改革工作正有條不紊地進(jìn)行。目前已有5項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，5項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。

在黨業(yè)融合促發(fā)展方面，廣東省稅務(wù)局制定了1個《黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動評價管理辦法》總指引、4類主體聯(lián)動評價指標(biāo)和2類聯(lián)動評價工作模板，形成一套聯(lián)動評價框架體系，并將聯(lián)動評價與黨員日常管理、評優(yōu)評先、干部成長發(fā)展等相結(jié)合，促進(jìn)黨建和稅收工作的融合發(fā)展。

2020年4月，廣東省稅務(wù)局主動向稅務(wù)總局申請試點(diǎn)自然人電子稅務(wù)局智能咨詢，通過分析熱點(diǎn)同步感知納稅人關(guān)切、提高智能咨詢效率。數(shù)據(jù)顯示，2020年個人所得稅年度匯算期間累計接收智能咨詢73萬條，占總咨詢量的89%，人工留言咨詢同比下降81%，極大緩解了咨詢回復(fù)壓力。

2020年6月，廣東開展出口退稅管理系統(tǒng)整合試點(diǎn)，組織專題培訓(xùn)250場次，3.5萬人次參加。新系統(tǒng)于2020年8月31日上線，該系統(tǒng)整合了征稅、退稅系統(tǒng)，使申報更加便捷、流程更加智能、數(shù)據(jù)更加集成、風(fēng)險控制更加精準(zhǔn)。截至2020年11月，該系統(tǒng)共增加56項(xiàng)功能，受理出口退（免）稅業(yè)務(wù)13.07萬戶次，辦理退（免）稅金額612.98億元。

2020年8月，廣東省稅務(wù)局開展全國法人庫、自然人庫應(yīng)用生態(tài)體系構(gòu)建工作，聚焦實(shí)名認(rèn)證，提高信息采集效率和信息關(guān)聯(lián)準(zhǔn)確度；聚焦風(fēng)險防控，有效防范發(fā)票增量申請審批業(yè)務(wù)和不法分子流竄開票風(fēng)險；聚焦跨區(qū)域辦稅，實(shí)現(xiàn)納稅人跨區(qū)域?qū)嵜A(yù)約辦稅。

改革帶動全局

試點(diǎn)牽引打造創(chuàng)新品牌

在落實(shí)10項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，廣東稅務(wù)部門結(jié)合實(shí)際探索更多具有基礎(chǔ)性、牽引性作用的改革舉措，打造了一批在全國有影響力的創(chuàng)新品牌。

在強(qiáng)化增值稅發(fā)票服務(wù)和管理的基礎(chǔ)上，廣東稅務(wù)部門建立由1個總體意見＋N個制度規(guī)范構(gòu)成的增值稅發(fā)票“1＋N”管理制度體系，并在廣州、東莞進(jìn)一步試點(diǎn)上線“自主領(lǐng)票”功能，納稅人提交領(lǐng)用發(fā)票的申請后，系統(tǒng)在后臺自動運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行供票數(shù)值運(yùn)算和確認(rèn)，自動發(fā)放發(fā)票電子號段，及時為納稅人補(bǔ)充發(fā)票“庫存”。

借助自然人電子稅務(wù)局智能咨詢試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，廣東稅務(wù)部門進(jìn)一步拓展人工智能等新技術(shù)運(yùn)用，創(chuàng)新升級了全國首個基于微信小程序的省級移動辦稅平臺“粵稅通”，新增智能語音辦稅等掌上服務(wù)功能，為智慧稅務(wù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，下一步廣東稅務(wù)將以釘釘子的精神繼續(xù)抓好各項(xiàng)試點(diǎn)落實(shí)落地，總結(jié)更多改革經(jīng)驗(yàn)，探索更多改革舉措，以改革創(chuàng)新為動力推動各項(xiàng)稅收工作全面提質(zhì)增效，在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶种姓宫F(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。


來源：中國稅務(wù)報