3個小時的一通“燙手”的電話，只為說清、弄懂一件事——個人所得稅匯算清繳。

接電話的是某高校教授王力（化名），打電話的是國家稅務總局山西省稅務局第二稅務分局的程銳。10月10日，兩人你問我答、你來我往、電話微信并用，直到王教授“恍然大悟”。

“溝通過程中沒有半點不耐煩，從她身上，我感受到了稅務部門強烈的服務意識和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。由此可以看出，山西優(yōu)化營商環(huán)境大有可為。”這次連線讓王教授連連稱贊。

稅收是影響投資決策的重要因素，是營商環(huán)境的重要組成部分。在經(jīng)濟運行面臨較大壓力之際，良好的稅收環(huán)境愈顯重要。今年以來，國家稅務總局山西省稅務局主動融入山西發(fā)展大局，聚焦“六穩(wěn)”“六?！薄傲隆?，堅持問題導向，創(chuàng)新思維，精準服務，吹響了與納稅人、繳費人同舟共濟、共克時艱的戰(zhàn)斗號角，為山西經(jīng)濟高質量轉型發(fā)展挖潛力、添動力、壯實力、增活力。

問需問計轉變作風?精準破解企業(yè)難題

“康會計，您好，我是臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦稅服務廳工作人員，本月的申報您可以選擇今天上午8點半或下午4點辦理?！泵吭露愂丈陥笄?，山西百匯宜家家居公司的康會計都會準時收到這樣的服務電話。

市場主體是經(jīng)濟活動的“苗”，只有護好、育好、壯好“苗”，山西經(jīng)濟建設才會不斷開創(chuàng)新局面，才會生機勃勃永向前。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，山西省稅務部門牢記職責使命，彰顯擔當作為，第一時間對全省辦稅服務場所疫情防控做出部署。聚焦市場主體，幫企業(yè)疏“堵點”、解“痛點”，深化部門協(xié)同聯(lián)動，健全完善體制機制，最大限度減少疫情給企業(yè)經(jīng)營帶來的不利影響。

山西省稅務工作人員在精準服務上“走實一步”，梳理適用不同行業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，提供“一對一”“點對點”服務，以前置“分析+建議”，主動“問需+幫扶”，持續(xù)“跟蹤+助力”方式，為各行各業(yè)“量體裁衣”。

呂梁市離石區(qū)社區(qū)家庭服務業(yè)較為發(fā)達，離石區(qū)稅務局及時舉辦社區(qū)家庭服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策座談會，集中宣傳輔導。并組織4個工作組對全區(qū)30家養(yǎng)老院、托育所、家政企業(yè)和機構進行了“一對一”上門服務。長治市稅務局成立了5個“專家服務先鋒團隊”主動對接省級重點工程項目，提供優(yōu)質高效、個性精準的“管家式”一對一服務，助力重點工程盡快發(fā)揮出“經(jīng)濟引擎”和“新增長極”作用。

國家稅務總局山西省稅務局副局長朱東宏表示，今年，他們在山西省電子稅務局開通了企業(yè)原材料需求調(diào)查表，主動收集有實際需求的企業(yè)名單，實行網(wǎng)格化管理服務，通過“一戶一檔”底賬，制定“一企一策”政策清單和工作臺賬，對癥解決困難、精準破解難題，為企業(yè)復工復產(chǎn)添薪續(xù)力。

硬核舉措落地落細?提高納稅人滿意度

6月30日，大同市平城區(qū)稅務局與大同市城鎮(zhèn)建設有限責任公司舉辦“稅企直通車”對接會。會上，公司負責人賀生杰收到了一份39頁的《“稅企直通車”稅收政策執(zhí)行建議書》。建議書按照企業(yè)涉及的經(jīng)營范圍和重點項目的成立、建設和運營等不同階段的特點，分類、分環(huán)節(jié)提供了個性化政策指導，涵蓋了稅種政策、減稅降費政策、涉稅事項辦理和稅收風險等內(nèi)容。

賀生杰說：“作為大同市首個運營PPP項目的企業(yè)，公司承擔的市政建設和公共服務項目比較多，稅務局部門如此精細化的稅收服務，解決了我們的后顧之憂，更為城市建設加了一把勁?！?br />
的確，良好的稅收營商環(huán)境，能更好地激發(fā)出企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、轉型發(fā)展的內(nèi)生動力。

疫情之下，亦是如此。

據(jù)介紹，今年以來，山西省落細落實國家30多項和省內(nèi)3項減稅降費優(yōu)惠政策，及2019年延續(xù)政策，精心宣傳輔導，保障政策紅包精準發(fā)放到納稅人繳費人手中。截至目前，全省由稅務部門征收的稅收和非稅收入累計新增減稅降費99.67億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費16.41億元，去年中央出臺政策在今年翹尾新增減稅降費83.26億元。

?忻州南苑鋁業(yè)有限公司是一家規(guī)模較大的鋁合金循環(huán)再生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)20萬噸環(huán)保鋁合金錠，近半產(chǎn)品定向供應雄安新區(qū)。

“入駐繁峙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)半年來，我們緊鑼密鼓地完成了基礎設施建設，本想今年搶機遇抓發(fā)展，但受疫情影響，資金周轉的壓力讓我們有心無力?！痹摴矩撠熑她嬐f。得知這一消息后，繁峙縣稅務局迅速組建政策服務小組，通過線上線下多種方式與開發(fā)區(qū)66戶企業(yè)一一對接，精準服務，當下為園區(qū)企業(yè)減免稅款3000余萬元。

目前，疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序不斷恢復穩(wěn)定，山西省稅務部門將持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，落實落細減稅降費政策，在山西經(jīng)濟發(fā)展中彰顯“稅務”力量。

創(chuàng)新模式智能服務?打造便利辦稅環(huán)境

“叮的提示音一響，我就知道最新政策送到了。稅收優(yōu)惠第一時間享受，涉稅困惑第一時間解答，不見面的辦稅服務更有溫度。”8月15日，晉城市三鑫祥達洗業(yè)有限公司李利峰微笑著說。

三鑫祥達洗業(yè)主要從事布草租賃，洗衣、織補、染色服務、洗滌用品銷售。受疫情影響，公司業(yè)務開展嚴重受限。為讓納稅人“宅”家也能應享盡享稅收優(yōu)惠政策，澤州縣稅務局把“晉稅寶”作為打造智慧稅務的重要一環(huán)，通過“屏對屏”交流、“點對點”答疑，以全新“非接觸式”辦稅模式向700余戶企業(yè)提供定向服務。

?疫情發(fā)生后，山西省稅務部門不僅落實優(yōu)惠政策給力，“非接觸式”辦稅更添力。稅務系統(tǒng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務模式，隔空開啟24小時業(yè)務輔導，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦稅繳費服務。通過稅務網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道，組織開展微播報、納稅人學堂在線直播、稅企“云橋”對話等形式多樣的政策宣講活動，確保納稅人懂政策、能適用、會申報，助力企業(yè)復工復產(chǎn)復銷。

在實現(xiàn)“最多跑一次”的基礎上，大膽探索智能化辦稅服務新模式，精心打造一體化服務新格局。7月3日，11大類155個辦稅事項實行“最多跑一次”。隨后，48項“限時辦結”業(yè)務事項再提速，210項《山西省“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費事項清單》全新亮相，《責令限期改正通知書》等55種常用涉稅文書在電子稅務局實現(xiàn)電子送達……一系列優(yōu)質便捷的服務已經(jīng)形成體系，納稅人滿意度和獲得感得到持續(xù)提升。

以太原市為例，電子稅務局功能已覆蓋日常涉稅業(yè)務的92%以上，注冊用戶達29萬余戶，占全市納稅人總數(shù)的96%，全市納稅申報網(wǎng)上辦理率達99%以上，新辦納稅人套餐網(wǎng)上辦理率達96%以上，稅務注銷網(wǎng)上辦理率達96%以上。

破除障礙強化監(jiān)管?營造公平營商氛圍

只有不斷完善制度、加強監(jiān)管，才能打造“最好的營商環(huán)境”，為市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展厚植土壤。

6月9日，一場刀刃向內(nèi)的全省優(yōu)化稅收營商環(huán)境推進會在并舉行。其主要內(nèi)容是把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為“一把手工程”，傳導壓力、壓實責任、跟蹤問效，聚焦阻礙稅收營商環(huán)境的“絆腳石”，切實強化閉環(huán)管理，及時解決納稅人的合理需求，將主要力量放在加強事中事后監(jiān)管上，將一臺“公平秤”高懸于市場上空，讓營商環(huán)境更有序，企業(yè)經(jīng)營更有公平感。

人無信則不立，業(yè)無信則不興。隨著社會信用體系建設的加快推進，納稅信用應用范圍不斷擴展，全省稅務部門積極開展跨部門合作，共享信用評價信息，向納稅信用A級納稅人推出了涵蓋18個領域的41項守信聯(lián)合激勵措施，讓守信者“一路綠燈”。

山西古城乳業(yè)集團便感受到了“及時雨”的便利。

集團財務部長牛君貴表示，集團面臨貨款資金回籠慢、賬面流動資金少、奶源采購資金短缺等困難時，朔州市稅務局及時提供輔導幫助，企業(yè)享受了稅收優(yōu)惠政策，還依托納稅信用體系，享受到2800萬元的“抗疫貸”。

目前，山西省稅務部門已與24家銀行通過“征信互認、以稅增信、以信助貸”開展銀稅合作，共為小微、民營企業(yè)發(fā)放貸款106億元。用納稅信用撬動融資便利，眾多企業(yè)享受到了實實在在的實惠。

人人是環(huán)境、事事是環(huán)境、處處是環(huán)境。只有不斷創(chuàng)新、優(yōu)化和改善營商環(huán)境，山西經(jīng)濟才能早日實現(xiàn)高質量發(fā)展。

國家稅務總局山西省稅務局黨委書記、局長劉培平表示：“全省稅務系統(tǒng)將進一步提升政治站位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為做好‘六穩(wěn)’工作，落實‘六保’任務，支持‘六新’發(fā)展的重要抓手，堅決扛起優(yōu)化稅收營商環(huán)境的政治責任，按照‘三對’‘六最’要求，加快打造市場化、法治化、國際化的稅收營商環(huán)境，為該省在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來貢獻稅務力量。”

 來源：國家稅務總局山西省稅務局