改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，稅收制度也隨之發(fā)生了重大改革。無論是工商稅制改革，還是“兩步利改稅”，無論是內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并，還是全面實(shí)施營改增，稅收始終都與經(jīng)濟(jì)改革攜手同行，從宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面促進(jìn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)模式的建立和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　回顧改革開放40年廣西稅收征管體制和納稅服務(wù)改革發(fā)展歷程，可謂成效卓越。進(jìn)入新時(shí)代，廣西稅務(wù)在持續(xù)推進(jìn)征管現(xiàn)代化建設(shè)、不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)效、提高納稅人滿意度的征程上，改革創(chuàng)新步伐不止，服務(wù)發(fā)展初心不變，以新?lián)?dāng)書寫新成績，為廣西壯族自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)篇
　　精準(zhǔn)扶持，從“一窮二白”躍升“全國百強(qiáng)”
　　在10月8日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的《2018年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果發(fā)布》，平果縣在“2018全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市）”中上榜，位列83位，是廣西唯一上榜縣（市），這是平果縣連續(xù)8年名列此榜單。同時(shí)，平果縣還上榜“2018全國投資潛力百強(qiáng)縣（市）”“2018全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣（市）”，分別排第80位和第90位。
　　平果縣之所以取得這些亮眼的成績，離不開鋁業(yè)發(fā)展從無到有、從有到優(yōu)，也離不開稅收政策默默扶持40年。
　　在平果鋁業(yè)發(fā)展過程中，處處都有稅務(wù)部門的身影：從為A級(jí)納稅信用企業(yè)提供依法享有簡化出口退（免）稅手續(xù)、提供綠色通道、按需供應(yīng)發(fā)票等服務(wù)，到精準(zhǔn)開展納稅宣傳；從輔導(dǎo)企業(yè)順利推進(jìn)資源稅改革到送上增值稅改革紅利……
　　“在我們企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，國家連續(xù)出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，讓我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的底氣更足了！”中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司總經(jīng)理黃衛(wèi)平感慨地說。
　　近年來，中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司為適應(yīng)市場發(fā)展新形勢，一直在積極地開展鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點(diǎn)在鋁精深加工上發(fā)力。隨著各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策到位，今年1至10月，該公司享受西部大開發(fā)、增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠政策減稅13459萬元；5月份開始增值稅稅率下調(diào)1%，又為企業(yè)帶來3500萬元的減稅。
　　在稅務(wù)部門的護(hù)航下，近5年來平果縣鋁業(yè)稅收共入庫310768萬元，占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的28%。隨著鋁業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，鋁業(yè)將反哺地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展騰飛。
　　普惠百姓，路網(wǎng)“末梢”變“前沿”
　　“現(xiàn)在，早上在南寧吃老友粉、晚上到北京吃烤鴨，中午在桂林吃桂林米粉、下午到廣州品茶點(diǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)?！敝袊F路南寧集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長康維近日表示。
　　曾經(jīng)，廣西的鐵路被稱為“中國鐵路路網(wǎng)的末梢”，改革開放以來，基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展，目前，廣西的高鐵、動(dòng)車已通達(dá)全國15個(gè)省會(huì)，與周邊湘、粵、黔、滇之間均實(shí)現(xiàn)動(dòng)車“公交化”。
　　“稅率改革后，南寧鐵路局貨物運(yùn)輸稅收同比去年約少繳1.2億元，這1.2億元減稅紅利，將會(huì)全部讓利給老百姓?！闭劶皽p稅給企業(yè)和老百姓帶來的好處，中國鐵路南寧集團(tuán)有限公司的財(cái)務(wù)主管易先生深有感觸。
　　改革開放給南寧人民在出行上帶來的最直觀感受，除了高鐵還有地鐵。
　　2016年12月28日，南寧地鐵1號(hào)線全線貫通運(yùn)營。目前，南寧軌道交通1號(hào)、2號(hào)線開通運(yùn)營，3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)線開工建設(shè)。
　　中車南寧產(chǎn)業(yè)基地落戶南寧時(shí)，正值營改增全面鋪開階段，受益于抵扣鏈條的打通，增值稅抵扣范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)稅負(fù)的不斷降低讓南寧基地迅速收獲了改革紅利，2015年至2017年減稅累計(jì)近200萬元。
　　三年來，中車南寧產(chǎn)業(yè)基地銷售收入分別為8627萬、4.1億、5.3億元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)盈利，上繳稅收近800萬元，為當(dāng)?shù)靥峁?00多個(gè)就業(yè)崗位。
　　南寧軌道交通集團(tuán)公司黨委書記、董事長蘇擁軍表示：“按照生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，因?yàn)楣揪€路仍在建設(shè)之中，購進(jìn)貨物服務(wù)等加大，公司在未來一段時(shí)間內(nèi)幾乎都不會(huì)有增值稅稅款產(chǎn)生，如果按原營業(yè)稅3%的稅率，應(yīng)繳營業(yè)稅及附加1300多萬元，增值稅相比起營業(yè)稅減稅幅度非常大！”
　　脫貧攻堅(jiān)，政策扶持助力興邊富民
　　“一直都知道邊民互市貿(mào)易有8000元免稅額的優(yōu)惠政策，但總感覺跟自己沒什么關(guān)系?，F(xiàn)在，徹底把這個(gè)優(yōu)惠政策用起來后每月至少增加3000元收入，生活越來越好了?！睆V西東興市東郊村邊民黃志瑞說。
　　處于中國-東盟區(qū)域性貿(mào)易通道上的廣西邊境，不起眼的邊貿(mào)小生意在政策的扶持下日漸紅火。2017年，廣西邊民互市貿(mào)易633.5億元，在全國沿邊省區(qū)中排第一位，帶動(dòng)邊民直接脫貧1.3萬余人。
　　近年來，廣西稅務(wù)部門積極貫徹落實(shí)國家邊貿(mào)優(yōu)惠扶持政策，以及鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排等惠民政策措施，助力扶貧、扶持民生“成績單”亮眼。
　　靖西稅務(wù)部門乘著機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，把辦稅服務(wù)窗口前移至國門最前線，在龍邦口岸和岳圩邊民互市貿(mào)易交易區(qū)同時(shí)開設(shè)辦稅窗口。“現(xiàn)在得益于稅務(wù)部門‘一站式’和‘一窗式’服務(wù)，我們邊民開具發(fā)票可以少跑腿，只跑一次就可以辦完，方便多了?！睆V西靖西萬生隆投資有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陸玉福感慨道。
　　為了促進(jìn)互市商品“落地加工”，帶動(dòng)口岸周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從2017年10月起，廣西在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)中選定堅(jiān)果、水產(chǎn)品等8個(gè)行業(yè)，試點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法。稅務(wù)部門主動(dòng)對(duì)加工企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，服務(wù)企業(yè)用好用足稅收政策，助力打造互市進(jìn)口商品落地加工產(chǎn)業(yè)鏈。
　　“廣西出臺(tái)堅(jiān)果加工行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法后，稅務(wù)部門派專員聯(lián)系我們，輔導(dǎo)我們用適用的進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法計(jì)稅，相比原進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算辦法，截至7月底，我們累計(jì)減稅412萬元，預(yù)計(jì)到今年底能減稅550萬元?！睆V西龍州縣江南食品廠總經(jīng)理袁曉浩說。
　　如今，廣西沿邊產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的海產(chǎn)品、堅(jiān)果等幾個(gè)類別發(fā)展成10大類年產(chǎn)值超過100億元的跨境加工制造業(yè)，建成投產(chǎn)的加工企業(yè)有49家。
　　稅制改革篇
　　釋放改革新紅利 激活發(fā)展新動(dòng)能
　　“利改稅”、營改增、增值稅改革、個(gè)人所得稅改革……改革開放40年來，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國稅制改革也一直在深化，并在近些年呈現(xiàn)改革高潮，而其中又以營業(yè)稅改增值稅最為亮眼。
　　營改增從2012年開始試點(diǎn)，2017年存在重復(fù)征稅弊端的營業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)，被增值稅取代。 
　　為完善增值稅制度，減輕市場主體稅負(fù)，激發(fā)市場活力，今年3月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步深化增值稅改革，自5月1日起，17%和11%兩檔增值稅稅率分別調(diào)整為16%和10%；增值稅小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至500萬元；對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額，予以一次性退還，稅制改革紅利進(jìn)一步釋放。
　　北部灣航空公司是廣西首家本土航空公司，于2015年2月16日正式首航。公司成立之際，就搭上了營改增減稅的快車?！皟H2016年我們因購買飛機(jī)、經(jīng)營租賃飛機(jī)及航油、起降費(fèi)、配餐機(jī)供品等運(yùn)營成本各項(xiàng)抵扣減稅就超過1億元，這些稅收優(yōu)惠增加了公司的流動(dòng)資金，被持續(xù)投入到擴(kuò)大機(jī)隊(duì)規(guī)模、拓展航線等重大項(xiàng)目中，為公司的發(fā)展帶來新契機(jī)。”該公司負(fù)責(zé)人表示。
　　在廣西，大量服務(wù)業(yè)企業(yè)都屬于小規(guī)模納稅人。營改增后，他們由營業(yè)稅下按5%稅率和含稅價(jià)計(jì)算應(yīng)納營業(yè)稅額，改為按3%征收率和不含稅價(jià)計(jì)算應(yīng)納增值稅額，稅負(fù)下降約40%，拓展了小微企業(yè)生存空間，激活了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以梧州市為例，自實(shí)施營改增試點(diǎn)以來，試點(diǎn)行業(yè)中近1.3萬戶小規(guī)模納稅人全部實(shí)現(xiàn)減稅，催生了大量創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè)，極大提高了新創(chuàng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。
　　“不要小看增值稅稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)我們公司減稅降負(fù)效果是立竿見影的。降低一個(gè)點(diǎn)的稅率，一個(gè)月增值稅應(yīng)稅額就能少繳30萬元，一年就能減稅360萬元。這360萬元可以用來引進(jìn)人造板產(chǎn)品加工新技術(shù)和新工藝，將有效助推人造板加工從傳統(tǒng)制造走向先進(jìn)制造之路?！睆V西豐林人造板有限公司是一家集木材、人造板、木制品加工和銷售為一體的制造企業(yè)，提及增值稅稅率下降對(duì)企業(yè)的影響，該公司財(cái)會(huì)人員香女士認(rèn)真查看公司以往的納稅申報(bào)表后，高興地介紹道。
　　柳鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)主管羅宏算了一筆賬：比如，柳鋼集團(tuán)及旗下柳鋼股份5月份實(shí)現(xiàn)銷售收入55.79億元，當(dāng)月銷項(xiàng)稅額86370萬元。如果按原稅率計(jì)算，銷項(xiàng)稅額應(yīng)為91931萬元，綜合進(jìn)項(xiàng)稅額的影響，此次稅率調(diào)整他們可獲得減稅5561萬元。
　　7月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確積極財(cái)政政策，聚焦減稅降費(fèi)，在確保全年減輕市場主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1.1萬億元以上的基礎(chǔ)上，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)惠及面全覆蓋。
　　地處來賓市的廣西恒達(dá)電機(jī)科技有限公司，在2016年11月30日—2018年11月30日期間，研發(fā)費(fèi)用為283.71萬元，按照75%的扣除率，可享受212.78萬元的加計(jì)扣除金額和9.34萬元高新稅額。
　　在個(gè)稅起征點(diǎn)第五次調(diào)整的時(shí)候，趙女士又一次收到了稅收政策紅包。
　　“新稅法好不好，從我這小小的工資條里就能看出來了?！睆V西浩林人造板股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙愛面掩飾不住內(nèi)心的喜悅。按照個(gè)稅新政，9月份工資扣除保險(xiǎn)、公積金后她的收入為8246.24元，繳納稅額從394.25元降為114.62元，相當(dāng)于工資漲了280元。 
　　稅收服務(wù)篇
　　新機(jī)構(gòu) 新形象 新服務(wù)
　　6月15日，國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局掛牌成立后第一時(shí)間出臺(tái)“1號(hào)文件”，推出十三條50項(xiàng)辦稅便利化、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)舉措，積極在便民服務(wù)、利民改革、惠民政策、為民執(zhí)法、助民發(fā)展方面用實(shí)功、出實(shí)招，切實(shí)加大簡政減稅降負(fù)增效力度，全力優(yōu)化營商環(huán)境，助力廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　——在推行便民服務(wù)上發(fā)力，讓辦稅時(shí)間更短。
　　推出涉及249項(xiàng)辦稅事項(xiàng)的“一次辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“就近辦”“一站辦”等5個(gè)服務(wù)清單，其中有8成辦稅事項(xiàng)為即時(shí)辦結(jié)。
　　完善線上辦稅平臺(tái)功能，新增網(wǎng)上開具稅收完稅證明等7項(xiàng)網(wǎng)上辦理服務(wù)，上線運(yùn)行移動(dòng)辦稅平臺(tái)5項(xiàng)新功能，并在部分市試點(diǎn)推行“掃碼繳稅”。
　　全面推行新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)，對(duì)發(fā)票領(lǐng)用等10項(xiàng)涉稅事項(xiàng)可一次性集中辦理，其中新辦企業(yè)首次領(lǐng)取增值稅發(fā)票時(shí)間由平均5個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日，部分新辦企業(yè)只需30分鐘并當(dāng)場領(lǐng)取。
　　目前，除車購稅征收管理大廳外，廣西其余辦稅服務(wù)廳全部已實(shí)現(xiàn)了“一廳通辦”，12366納稅服務(wù)熱線已全面實(shí)現(xiàn)“一鍵咨詢”。
　　——在推動(dòng)利民改革上發(fā)力，讓辦稅流程更簡。
　　推行企業(yè)簡易注銷登記改革，對(duì)符合相關(guān)條件的納稅人，在提供書面承諾后可即時(shí)清稅注銷，便利市場主體退出。
　　推行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化改革，對(duì)社會(huì)公開249項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)服務(wù)承諾內(nèi)容，對(duì)規(guī)定須查驗(yàn)的資料實(shí)行“一次采集、多方共享”，對(duì)規(guī)定須報(bào)備的資料實(shí)行“留存?zhèn)洳椤被蛴砂丛赂臑榘醇?、按年?bào)送。
　　實(shí)施“一站式辦理房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)”，使原房產(chǎn)要跑多次多個(gè)部門變?yōu)槎?、費(fèi)、證一次一站辦。
推行簡化跨區(qū)域遷移辦理改革，對(duì)不存在未辦結(jié)流程類事項(xiàng)且屬于正常戶的納稅人，在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）遷移實(shí)行即時(shí)辦理。
　　推行退抵稅提速辦理改革，對(duì)管理類別為三類及以上的出口企業(yè)實(shí)行出口退（免）稅無紙化申報(bào)，退稅時(shí)間分別提速至5、10、15個(gè)工作日內(nèi)。
　　——在落實(shí)惠民政策上發(fā)力，讓稅收負(fù)擔(dān)更輕。
　　積極落實(shí)增值稅改革、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等各項(xiàng)減稅降負(fù)措施，切實(shí)為納稅人釋放政策紅利。
　　對(duì)納稅人按不同類型、不同經(jīng)濟(jì)特征提供多渠道的稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)化推送服務(wù)，并建立享受優(yōu)惠政策提醒機(jī)制。
　　簡化優(yōu)惠備案方式，提速優(yōu)惠享受辦理，特別是取消企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案環(huán)節(jié)，自行申報(bào)享受，資料留存?zhèn)洳椤?br /> 　　——在公正為民執(zhí)法上發(fā)力，讓治稅環(huán)境更優(yōu)。
　　推行事前公開、事中公示、事后公開的稅收?qǐng)?zhí)法公示制度，推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)責(zé)清單制度，公開權(quán)力事項(xiàng)目錄和運(yùn)行流程圖，并細(xì)化和規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，在全區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。
　　嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度，統(tǒng)一在稅務(wù)稽查“雙隨機(jī)”平臺(tái)隨機(jī)抽查重點(diǎn)稽查對(duì)象，并向社會(huì)公開隨機(jī)抽查結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
　　統(tǒng)籌開展稅務(wù)檢查，規(guī)范和減少檢查次數(shù)，避免對(duì)同一納稅人多頭檢查、重復(fù)檢查，最大限度讓納稅人用心創(chuàng)業(yè)、安心營商、放心經(jīng)商。
　　及時(shí)向社會(huì)曝光稅收違法典型案件，并對(duì)重大稅收違法“黑名單”當(dāng)事人等失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)保障市場公平競爭的環(huán)境。
　　——在用心助民發(fā)展上發(fā)力，讓服務(wù)層次更深。
　　深化銀稅互動(dòng)合作，搭建“誠稅易貸”網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上銀稅互動(dòng)合作，有效緩解企業(yè)融資難問題。今年1-11月，通過銀稅互動(dòng)為納稅人辦理貸款1.1萬筆，金額超過百億元。
　　建立容缺受理機(jī)制，對(duì)于A級(jí)、B級(jí)信用納稅人在缺失非關(guān)鍵性資料并承諾兩個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料的前提下，可預(yù)先辦理涉稅事項(xiàng)。
　　優(yōu)化涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒，對(duì)信用級(jí)別低、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的納稅人實(shí)施涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示提醒，督促納稅人自我修正、自愿遵從；對(duì)信用級(jí)別高、無風(fēng)險(xiǎn)的納稅人避免不當(dāng)打擾，指引納稅人化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
　　積極向?qū)嵜J(rèn)證的納稅人推出“納稅健康體檢”服務(wù)功能，幫助納稅人及時(shí)自查自糾，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)納稅人提升稅法遵從度。
　　便利市場退出，符合條件的納稅人申請(qǐng)稅務(wù)注銷，實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。2018年10月推行優(yōu)化稅務(wù)注銷以來，受理稅務(wù)注銷當(dāng)天即時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%，辦理時(shí)長從原先的平均5個(gè)工作日縮減至5分鐘。