自2017年4月10日遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱大連自貿(mào)區(qū)）正式掛牌以來(lái)，大連自貿(mào)區(qū)新落戶企業(yè)6257戶，為大連發(fā)展帶來(lái)了更多新的行業(yè)信息和管理模式。轉(zhuǎn)眼間，大連自貿(mào)區(qū)將滿周歲，一年來(lái)，隨著大連市國(guó)稅局辦稅業(yè)務(wù)自助化、出口退稅無(wú)紙化、稅款繳納多元化等10項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)舉措的逐一落地，流程至簡(jiǎn)、服務(wù)提速、稅收有序已經(jīng)成了自貿(mào)區(qū)的“標(biāo)簽”。
　　辦稅更便捷提速出實(shí)招
　　牟艷是國(guó)稅局的“?？汀保诘拇筮B遠(yuǎn)東工具有限公司是自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家具有自主研發(fā)能力的企業(yè)。公司技術(shù)更新頻繁，能享受的稅收優(yōu)惠也越來(lái)越多，牟會(huì)計(jì)卻因此犯過(guò)難：“填報(bào)優(yōu)惠備案表實(shí)在太麻煩！比如‘政策依據(jù)’這一項(xiàng)吧，就要從300多個(gè)項(xiàng)目中選擇，一個(gè)眼花就出錯(cuò)，反復(fù)改表是常事?！倍?017年5月，牟會(huì)計(jì)卻發(fā)現(xiàn)，備案表已然“失蹤”。據(jù)介紹，為讓自貿(mào)區(qū)企業(yè)便捷享受稅收優(yōu)惠，大連市國(guó)稅局在簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)上下功夫，創(chuàng)新推出了“稅收優(yōu)惠備案事項(xiàng)填報(bào)系統(tǒng)”，僅需錄入納稅識(shí)別號(hào)和名稱、勾選事項(xiàng)名稱、選擇時(shí)限起止三個(gè)步驟，即可完成備案。“快、穩(wěn)、準(zhǔn)?！蹦矔?huì)計(jì)向著一旁輔導(dǎo)操作的稅務(wù)人員豎起了大拇指。
　　圍繞自貿(mào)區(qū)企業(yè)特點(diǎn)和需求，大連市國(guó)稅局還推出了一系列簡(jiǎn)化流程、減少資料、提高效率的新舉措。在簡(jiǎn)化流程方面，該局針對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)大多剛剛成立的特點(diǎn)，實(shí)行“有稅自主申報(bào)”，正處于籌備期間、沒(méi)有發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)的企業(yè)可暫時(shí)不申報(bào)。在減少資料方面，對(duì)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)出口企業(yè)數(shù)量眾多，且部分法人異地經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，該局不斷完善“出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)”，保證所有出口退稅業(yè)務(wù)都可以通過(guò)平臺(tái)辦理，實(shí)現(xiàn)了出口退稅業(yè)務(wù)的全程無(wú)紙化辦理。在提高效率方面，該局推行辦稅業(yè)務(wù)自助化。
　　“解題”更高效服務(wù)顯實(shí)效
　　辦稅越來(lái)越便捷，企業(yè)涉稅“疑難雜癥”怎么解？海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一般納稅人政策等不斷推出和完善的稅收政策，降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提振了發(fā)展信心，但享受什么政策、如何享受是自貿(mào)區(qū)新成立企業(yè)的普遍疑問(wèn)。大連市國(guó)稅局用“定制服務(wù)”提高輔導(dǎo)效率，用信息化手段擴(kuò)大輔導(dǎo)覆蓋面，確保最大程度發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)效應(yīng)。
　　張桂英是個(gè)人代理會(huì)計(jì)，代理著自貿(mào)區(qū)內(nèi)6家企業(yè)稅務(wù)。在等待辦稅的空隙，她正使用手機(jī)學(xué)習(xí)大連市國(guó)稅局微信推送的稅收政策講解?！罢吒碌目欤瑖?guó)稅局的解讀也快，微信公眾號(hào)、咨詢?nèi)?、直播平臺(tái)都太方便了，在哪都能學(xué)?！彼f(shuō)道。自貿(mào)區(qū)企業(yè)大多處于剛剛起步的階段，疑問(wèn)多、時(shí)間少，該局在組織集中授課的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)手段，擴(kuò)大政策普及面，方便企業(yè)吃透各項(xiàng)稅收政策。
　　在解決企業(yè)普適性疑問(wèn)的基礎(chǔ)上，該局還推出定制服務(wù)，大企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、小微企業(yè)……在自貿(mào)區(qū)，因?yàn)椤芭嘤?xùn)輔導(dǎo)點(diǎn)單化”的推行，不同類別企業(yè)的難題都有相對(duì)應(yīng)的團(tuán)隊(duì)迅速解決。電話預(yù)約、延時(shí)辦理、上門服務(wù)……隨著“解題”手段愈發(fā)細(xì)化、人性化，納稅服務(wù)帶來(lái)的實(shí)效正日益凸顯。
　　營(yíng)商更有序經(jīng)營(yíng)有底氣
　　自貿(mào)區(qū)內(nèi)持續(xù)增加的新企業(yè)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)能，如何引導(dǎo)自貿(mào)區(qū)企業(yè)凝聚智慧、發(fā)揮集群力量，如何載好自貿(mào)區(qū)這棵梧桐樹、引得更多鳳凰來(lái)？大連市國(guó)稅局不斷探索新的管理模式，積極發(fā)揮企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的雙向監(jiān)督效能，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供公平、公正的稅收法制環(huán)境。
　　張晟是大連金普新區(qū)綜合能源市場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)人，談到與國(guó)稅局簽訂的委托監(jiān)管協(xié)議，他非常興奮：“招商更規(guī)范了，我們經(jīng)營(yíng)起來(lái)也更有底氣了。”據(jù)了解，張晟經(jīng)營(yíng)的公司，是自貿(mào)區(qū)內(nèi)眾多交易平臺(tái)公司中的一家。作為上百家會(huì)員單位與消費(fèi)者間的“橋梁”，商家的甄選對(duì)平臺(tái)發(fā)展至關(guān)重要，而平臺(tái)把好“入口關(guān)”，也是對(duì)優(yōu)化自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的有力推進(jìn)。
　　據(jù)大連開發(fā)區(qū)國(guó)稅局稅務(wù)人員介紹，該局創(chuàng)新運(yùn)用雙向監(jiān)督的方式幫助降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，委托監(jiān)管協(xié)議中規(guī)定，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)從招商入手，做好事前篩選、事中甄別、事后防控，對(duì)加入的會(huì)員單位進(jìn)行優(yōu)選和規(guī)范，同時(shí)建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，制定公司管理辦法并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案；稅務(wù)機(jī)關(guān)則在法定范圍內(nèi)輔導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)審核信息，幫助企業(yè)甄選會(huì)員單位，提升引進(jìn)企業(yè)質(zhì)量?！艾F(xiàn)在做起買賣更公平了，越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇加入我們平臺(tái)，未來(lái)可期??！”張晟感嘆道。