從5月18日到7月6日，河北省省長許勤對全省國稅工作連續(xù)做出七次批示。是什么“惹了”省長的眼，讓他在短短的時間內(nèi)針對一個部門作出如此密集的批示？

　　雄安新區(qū)建設(shè)的稅收政策、去產(chǎn)能對稅收的影響、營改增的實施效果、稅收服務(wù)改善如何提升營商環(huán)境質(zhì)量……翻閱省長批示過的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，密集的批示事關(guān)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點領(lǐng)域、事關(guān)河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前途命運。

　　服務(wù)到位， 政策到位，為企業(yè)入駐雄安新區(qū)創(chuàng)造條件

　　雄安新區(qū)設(shè)立以來，呈現(xiàn)出蓄勢待發(fā)的良好勢頭，這里必將成為創(chuàng)業(yè)的熱土、創(chuàng)新的高地。為促進(jìn)雄安新區(qū)吸引投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)，省國稅局參考深圳特區(qū)、浦東新區(qū)設(shè)立初期的稅收優(yōu)惠政策，上報了《省國稅局為雄安新區(qū)建設(shè)提出16條稅收政策建議》的專報，對服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)提出了一系列政策建議。許勤省長5月27日批示：“省國稅局提出的政策建議含金量高，具體務(wù)實，應(yīng)積極爭取。”

　　雄安新區(qū)，千年大計，國家大事，吸引著全國、全世界關(guān)注的目光。如何發(fā)揮稅收的作用，吸引大企業(yè)、外資、科研企業(yè)等入駐，促進(jìn)雄安新區(qū)的發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的問題。許勤省長在雄安新區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“政策研究要深化，有關(guān)部門要組成工作專班，按照新區(qū)定位，創(chuàng)新體制機(jī)制，積極與國家有關(guān)部委對接溝通，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，打造政策效應(yīng)高地。思想要解放，適應(yīng)新理念新思維新定位要求，以開放的姿態(tài)、全球的視野，推進(jìn)改革創(chuàng)新，將雄安新區(qū)打造成貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)?！?br />
　　國稅部門對雄安新區(qū)的服務(wù)仍在繼續(xù)。6月27日，國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍一行到雄安新區(qū)調(diào)研，深入研究支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的稅收措施。王軍要求，稅務(wù)部門要全力支持新區(qū)建設(shè)。一要切實做好各項服務(wù)工作。及時準(zhǔn)確向地方政府反映新區(qū)稅源變化，通過稅收數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確反映新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特點，并研究提出合理化政策建議。二要認(rèn)真做好各項稅收工作。在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵期，依法依規(guī)組織好稅收收入，落實好稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定好干部隊伍，為新區(qū)建設(shè)提供良好的稅收環(huán)境。三要提前做好各項謀劃工作。主動學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的稅收工作經(jīng)驗，提前謀劃、統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)謀劃，更好支持和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。

　　多方發(fā)力，打贏化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)

　　去產(chǎn)能特別是鋼鐵去產(chǎn)能，既是黨中央、國務(wù)院交給河北的一項重大政治任務(wù)，也是河北推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然選擇。

　　著眼于當(dāng)前該省化解過剩產(chǎn)能壓力較大的實際，省國稅局利用2010年至2014年稅收調(diào)查數(shù)據(jù)，對全省整體、鋼鐵行業(yè)和水泥行業(yè)的產(chǎn)能利用率做出測算，上報《河北省產(chǎn)能過剩對稅收影響的實證分析》的專報，深入分析了產(chǎn)能過剩對該省稅源的影響。對此，省長許勤5月27日做出批示：“省國稅局‘通過經(jīng)濟(jì)看稅收、透過稅收看經(jīng)濟(jì)’的辯證原則，有利于對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分析判斷，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。建議在分析2010—2014年的基礎(chǔ)上，盡快拿出對2015—2016年的分析數(shù)據(jù)，并提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議?！?br />
　　化解過剩產(chǎn)能，需要全省多方發(fā)力。河北以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，狠抓“三去一降一補”五大任務(wù)，以全省之力堅定不移地化解過剩產(chǎn)能。隨著過剩產(chǎn)能的不斷壓減，河北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化：服務(wù)業(yè)增速快于工業(yè)，裝備制造業(yè)貢獻(xiàn)高于鋼鐵業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。稅收也隨之發(fā)生了新的變化。

　　記者同時注意到，6月8日上午，許勤省長到河北敬業(yè)集團(tuán)就去產(chǎn)能工作進(jìn)行調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對河北去產(chǎn)能工作的重要指示要求，發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用，綜合運用環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)倒逼，形成市場、法治、行政等多維度的退出機(jī)制。

　　今天的寬容就是明天的災(zāi)難。在河北一系列鐵腕政策之下，相信全省化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)一定能夠如期實現(xiàn)。

　　以深化“放管服”改革破障 打造公平營商環(huán)境“高地”

　　“以前代開增值稅發(fā)票需要到地稅繳納，然后拿著完稅憑證取票，一趟下來得半天時間，現(xiàn)在不用來回跑了，在一個大廳就可辦理，效率更高了！”河北省石家莊市高新區(qū)個體戶詹金海對近年來辦稅變化頗有感觸。

　　優(yōu)化辦稅流程，國地稅聯(lián)合辦稅，確保納稅人“進(jìn)一家門、辦兩家事”；營改增全面推行，讓企業(yè)實實在在享受到改革的紅利；升級服務(wù)平臺、強(qiáng)化智慧云廳建設(shè)……在省國稅局上報的《河北省國稅局打出優(yōu)化營商環(huán)境組合拳》專報上，再一次引起了許勤省長的高度重視。6月14日，他針對此專報做出批示：“省政府各部門要向省國稅局學(xué)習(xí)，為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境?！?br />
　　全省營商環(huán)境的優(yōu)化始終放在許勤省長的心上。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進(jìn)什么。在7月11日召開的全省深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會上，許勤要求，把河北打造成為聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地。各級政府要當(dāng)好“保姆”，時刻想著為企業(yè)、為市場、為老百姓服務(wù)，以權(quán)利“減法”、服務(wù)“加法”來激發(fā)市場“乘法”，不斷提高市場主體的滿意度和人民群眾的獲得感。

　　全面落實減稅政策是河北“放管服”改革的一個縮影。近年來，河北“放管服”改革不斷深化，市場主體進(jìn)一步松綁減負(fù)。省級實施的審批事項由2012年的1495項減少為442項，削減率達(dá)到70.4%；邢臺、衡水等8個設(shè)區(qū)市實現(xiàn)了實現(xiàn)行政審批改革全覆蓋，“一枚印章管審批”的改革成效不斷擴(kuò)大；企業(yè)登記實現(xiàn)“八證合一”、個體登記實現(xiàn)“四證合一”，投資項目報建審批事項從59項減少至40項，截至今年6月底，全省市場主體總量達(dá)到427萬戶，比改革前增長89.7%。