經(jīng)濟(jì)日報記者?；荽?四川發(fā)布客戶端記者張藥滟


　　“需求導(dǎo)向，努力打造足不出戶的稅收服務(wù)‘一張網(wǎng)’”。在貫徹落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)研討會上，稅務(wù)總局辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在國辦公開辦的直接指導(dǎo)下，稅務(wù)總局以納稅人及社會公眾需求為導(dǎo)向，推進(jìn)平臺整合，促進(jìn)資源融合，為納稅人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”提供有力支撐。




兩級集中建設(shè) 實現(xiàn)網(wǎng)站平臺集約化




　　稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、線長。根據(jù)這個特點(diǎn)，稅務(wù)總局以總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)兩級推進(jìn)網(wǎng)站集中建設(shè)。稅務(wù)總局網(wǎng)站側(cè)重稅收政策發(fā)布和宣傳解讀，集中開發(fā)應(yīng)用法規(guī)庫、辦稅指南、辦稅地圖、納稅咨詢、部分涉稅查詢等服務(wù)功能；省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站更加側(cè)重為納稅人提供便捷高效的一站式辦稅服務(wù)，并按照稅務(wù)總局要求做好信息發(fā)布、宣傳解讀和互動回應(yīng)等工作。明確要求稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位及市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)不得單獨(dú)建設(shè)網(wǎng)站平臺；市稅務(wù)機(jī)關(guān)在省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站平臺上建設(shè)子站；根據(jù)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)、管理和維護(hù)能力不足的實際情況，要求縣稅務(wù)機(jī)關(guān)僅在市稅務(wù)機(jī)關(guān)子站上建設(shè)信息公開欄目。目前，國稅系統(tǒng)網(wǎng)站共有496個，分別部署在37個（稅務(wù)總局1個、省稅務(wù)機(jī)關(guān)36個）集約化平臺上。




整合共享資源 推進(jìn)網(wǎng)站服務(wù)一體化




　　一是需求導(dǎo)向，努力打造足不出戶的稅收服務(wù)“一張網(wǎng)”。依托稅務(wù)網(wǎng)站推動辦稅服務(wù)功能的前端整合，在稅務(wù)總局層面，將門戶網(wǎng)站與12366納稅服務(wù)平臺進(jìn)行全面對接融合，方便納稅人通過辦稅服務(wù)導(dǎo)航登錄各省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)；在省局層面，省稅務(wù)機(jī)關(guān)將各類互聯(lián)網(wǎng)辦稅服務(wù)資源集中整合到稅務(wù)網(wǎng)站，提供統(tǒng)一的服務(wù)入口，逐步實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。比如，浙江省國稅局按照省委、省政府“最多跑一次”工作部署，運(yùn)用集成理念，對12366熱線、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦稅廳、網(wǎng)上學(xué)堂、網(wǎng)上咨詢、出口退稅等系統(tǒng)進(jìn)行了集中整合。

　　二是拓展渠道，探索開設(shè)如影隨形的稅收服務(wù)“微門戶”。積極應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以稅務(wù)網(wǎng)站為“根”，以微信、微博、移動APP等微門戶為“枝葉”，開發(fā)移動服務(wù)功能，拓展服務(wù)渠道，打造如影隨形的稅務(wù)信息發(fā)布和辦稅服務(wù)移動平臺，讓稅收服務(wù)既貼身又貼心。比如，湖南省國稅局、地稅局聯(lián)合推出“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票有獎”，將有獎發(fā)票“搬”上互聯(lián)網(wǎng)，通過移動終端“掃一掃”等方式，實現(xiàn)發(fā)票即時辨?zhèn)巍⒓磿r開獎，即時通過微信紅包兌付獎金，從而讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。

　　三是集中共享，初步搭建互聯(lián)互通的稅收服務(wù)“云平臺”。目前，已初步建成全國統(tǒng)一的稅收法規(guī)庫、發(fā)票查詢系統(tǒng)、12366納稅咨詢系統(tǒng)、納稅信用查詢系統(tǒng)，受到納稅人好評。省稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合自身實際對服務(wù)資源進(jìn)行集中整合和共享共用。比如，廣東省國稅局依托網(wǎng)站搭建銀稅互動服務(wù)平臺，共享交換信息，將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合，創(chuàng)新融資方式，破解小微企業(yè)融資難題，有力支持了小微企業(yè)發(fā)展。




實施績效考評 確保網(wǎng)站監(jiān)管常態(tài)化




　　一是強(qiáng)化日常抽查監(jiān)測。今年第三季度將抽查比例提高到30%以上。通過技術(shù)監(jiān)測、群眾監(jiān)督、績效考評等多種措施，及時發(fā)現(xiàn)并解決信息更新、服務(wù)可用性等方面存在的問題，夯實網(wǎng)站管理的健康底線。

　　二是開展大數(shù)據(jù)分析。對稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站訪問情況和用戶訪問行為進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，了解網(wǎng)站群運(yùn)行狀況，掌握納稅人訪問需求，為優(yōu)化網(wǎng)站、改進(jìn)工作提供可靠依據(jù)。稅務(wù)總局網(wǎng)站改版用大數(shù)據(jù)說話，圍繞納稅人需求，注重功能布局、欄目設(shè)置和操作體驗，充分尊重納稅人偏好與習(xí)慣，著力改善納稅人訪問體驗，欄目因需而設(shè)，因需而變，有的放矢，取得較好成效。

　　三是嚴(yán)格實施考評。從網(wǎng)站健康水平、內(nèi)容規(guī)范水平、互聯(lián)網(wǎng)影響力水平和用戶體驗水平4個方面對省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行績效評估。自2014年稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)績效管理以來，把網(wǎng)站績效評估結(jié)果納入績效考評，并逐步增加考評頻次，由以前的年末一次考評調(diào)整為按季考評，強(qiáng)化過程監(jiān)控，及時督促糾偏，持續(xù)不斷改進(jìn)。