香港回歸20年 深港稅收合作譜新篇
作者:曉倩 來源:本站 發(fā)表時間:2017/7/8 8:08:39 瀏覽:次
近年來,深港兩地的稅務(wù)交流日趨頻繁,合作領(lǐng)域不斷拓寬,進(jìn)一步助推了兩地經(jīng)濟(jì)深度融合,全面服務(wù)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展規(guī)劃。
兩地稅收交流合作日益密切
香港回歸20周年以來,深圳與香港稅收合作在政策宣傳、平臺搭建、人才培養(yǎng)等方面全面推進(jìn),取得積極成效。兩地稅務(wù)機(jī)關(guān)積極落實《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》(以下簡稱《安排》),發(fā)揮稅收協(xié)定的職能作用,支持企業(yè)雙向投資,目前,深圳市國稅局通過執(zhí)行《安排》,每年為香港企業(yè)減免稅款超過50多億元,有力地促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
依托深港稅收交流平臺,深圳市國稅局積極與香港稅務(wù)各界溝通交流,主動向香港各界宣傳內(nèi)地稅制改革成果,特別是在 2016年全面實施“營改增”以來,深圳市國稅局積極介紹改革進(jìn)展,分享改革經(jīng)驗,讓香港各界增強(qiáng)了對內(nèi)地稅制改革的了解和投資內(nèi)地的信心。
此外,香港稅務(wù)團(tuán)體對近年來內(nèi)地積極推行的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略也非常關(guān)注,為更好地促進(jìn)深圳企業(yè)赴港投資,深圳國地稅目前已經(jīng)聯(lián)合香港稅務(wù)團(tuán)體陸續(xù)舉辦了以“走進(jìn)香港”、“粵港澳大灣區(qū)”等為主題的赴港投資稅收宣講會。
深圳與香港稅收交流已經(jīng)形成全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的交流格局。目前,香港稅務(wù)學(xué)會、香港會計師公會稅務(wù)師分會等團(tuán)體與深圳稅務(wù)主管部門建立起定期會晤機(jī)制,每年至少兩次與深圳稅務(wù)主管部門就內(nèi)地稅制改革相關(guān)政策以及業(yè)務(wù)合作進(jìn)行交流洽談。
香港會計師公會稅務(wù)師分會主席譚振雄表示,深港兩地一河相隔,經(jīng)貿(mào)往來密切,中介機(jī)構(gòu)對加強(qiáng)深港兩地稅收合作發(fā)揮了良好的橋梁紐帶作用,暢順的溝通機(jī)制對加深兩地對各自稅制的相互了解,更好地服務(wù)深港兩地企業(yè),支持深圳企業(yè)赴港投資起到了強(qiáng)大的推動作用。
為促進(jìn)香港青年對內(nèi)地的了解,加強(qiáng)深港合作,香港特別行政區(qū)民政事務(wù)局及青年事務(wù)委員會開展了“粵港暑期實習(xí)計劃”。深圳市國稅局作為配合單位,積極發(fā)動區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)關(guān)單位為香港大學(xué)生提供暑期實習(xí)崗位。2016年接收了選擇來深圳前海國稅局實習(xí)的10名大學(xué)生,他們分別來自香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港科技大學(xué)等知名學(xué)府,前海國稅局作為第一個接收香港大學(xué)生實習(xí)的政府機(jī)關(guān),共提供了10個實習(xí)崗位,在前海國稅局進(jìn)行為期一個月的實習(xí)鍛煉。此外,深圳市國稅局也選派多名優(yōu)秀人才赴港學(xué)習(xí),為深港兩地稅收領(lǐng)域積極培育人才。
香港稅收信息中心碩果累累
“香港投資稅收指南對于我們而言太有用了,內(nèi)地企業(yè)赴港投資的稅收風(fēng)險一目了然,企業(yè)的稅收遵從成本大大降低了?!鄙钲谇昂HA強(qiáng)興和融資租賃發(fā)展有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王萍說。
香港已成為內(nèi)地最大的境外投資來源地和最大的境外投資目的地,深圳70%以上的“走出去”和“引進(jìn)來”企業(yè)都以香港作為投資平臺。
為方便“走出去”企業(yè)了解香港的稅收政策,有效防范稅收風(fēng)險,促進(jìn)赴港投資企業(yè)健康發(fā)展。深圳市國稅局作為國家稅務(wù)總局開展國別(地區(qū))稅收信息研究的三個試點單位之一,負(fù)責(zé)對口香港地區(qū)的稅收政策研究與稅收信息搜集。深圳市國稅局組建專門團(tuán)隊完成了對香港的稅收信息收集和分析工作,形成了《香港稅收研究報告》和《中國內(nèi)地企業(yè)赴香港投資稅收指南》。該指南首次從納稅人的視角,以具體稅收業(yè)務(wù)辦理為主線,為納稅人提供在香港處理涉稅事項的問稅指南。
香港作為全球金融中心,跨境交易非常頻繁,掌握跨境交易信息對加強(qiáng)國際稅收征管至關(guān)重要。深圳市國稅局定向采集香港公開市場跨境交易信息,形成了全方位、多渠道的跨境信息搜集平臺。工作過程中,深圳市國稅局得到了香港稅務(wù)各界的大力支持,這也成為深港稅收合作的又一成果。
據(jù)深圳市國稅局總審計師李顯著介紹,對香港稅收信息的收集和分析目的在于探索構(gòu)建系統(tǒng)化、專業(yè)化的境外稅收信息的搜集處理新模式,深圳市國稅局將積極打造輻射全國的香港稅收信息中心,為研究香港稅收政策、搜集香港跨境征管信息做全面的探索,并爭取在全國推廣信息中心建設(shè)積累可復(fù)制的經(jīng)驗。
支持香港專業(yè)服務(wù)來深發(fā)展
深圳前海正積極打造國際高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,香港稅務(wù)各界多次與深圳市稅務(wù)學(xué)會、深圳市注冊稅務(wù)師管理中心,以及深圳國稅國際稅收管理部門等聯(lián)合研討和調(diào)研,并取得多項實質(zhì)性成果。目前兩地已聯(lián)合舉辦3次“深港稅收經(jīng)濟(jì)論壇”,形成6份研究報告。
香港的稅務(wù)中介和稅務(wù)代理業(yè)十分發(fā)達(dá),香港注冊稅務(wù)師在中國內(nèi)地開展涉稅服務(wù)是一種制度創(chuàng)新和嘗試。為了學(xué)習(xí)探索先進(jìn)的赴經(jīng)驗,前海稅務(wù)部門釋放出前海率先探索稅務(wù)中介代理模式、降低征納成本的積極信號。
深圳市國稅局在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)的框架下,經(jīng)國家稅務(wù)總局的批準(zhǔn),自2014年開始,具備條件的香港注冊稅務(wù)師可以在自貿(mào)區(qū)全境執(zhí)業(yè)并擔(dān)任特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所合伙人。前海國地稅部門大力推進(jìn)該舉措的落地,主動對接香港稅務(wù)師學(xué)會,就相關(guān)政策的具體細(xì)則進(jìn)行研討,積極推動相關(guān)合作。
據(jù)介紹,在服務(wù)港商港企方面,前海國稅局推出了系列定向服務(wù)舉措,開辟港企咨詢直通車,為周大福等一批在前海發(fā)展的港資企業(yè),解決復(fù)雜涉稅咨詢問題。前海在稅收征管與服務(wù)方面也不斷聚焦深港合作,加強(qiáng)創(chuàng)新融合。香港的稅評制度重點在于風(fēng)險管控,前海國地稅將在探索創(chuàng)新稅收風(fēng)險防范措施問題上進(jìn)一步借鑒香港的稅評制度,前海國稅局借鑒香港稅收征管經(jīng)驗,積極轉(zhuǎn)變稅收征管方式,以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向,通過依托稅收風(fēng)險的評估來加強(qiáng)稅收征管。
深圳市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,香港回歸20周年來,深圳與香港經(jīng)濟(jì)全面、深度融合,實現(xiàn)了兩地經(jīng)濟(jì)互利共贏發(fā)展?!耙粠б宦贰背h和“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展規(guī)劃的提出,為深港稅收合作開辟了新的空間。深圳市國稅局將與香港稅務(wù)各界積極尋求稅收合作的新定位和新模式,全面服務(wù)國家對外開放大局。