日前，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和科技部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》（財(cái)稅﹝2017﹞34號(hào)），規(guī)定在2017年1月1日至2019年12月31日期間，加計(jì)扣除比例由50%提升到75%，新的政策讓企業(yè)更明顯地感受到了持續(xù)釋放的稅收紅利，為企業(yè)創(chuàng)新增添了底氣。 
　　“今年我們肯定會(huì)繼續(xù)加大高新項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的投入！”山東恒業(yè)石油新技術(shù)應(yīng)用有限公司負(fù)責(zé)人孫樂臻對(duì)新的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策表現(xiàn)出極大的熱情。2014—2016年，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除類稅收優(yōu)惠政策，恒業(yè)石油累計(jì)加計(jì)扣除1962.93萬元，享受到了294.44萬元的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。
　　從近年來東營市研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí)情況來看，該項(xiàng)政策在2015年以前存在一定的限制，如受惠領(lǐng)域較小、立項(xiàng)門檻較高、對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)有限、可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍較窄等，使部分企業(yè)產(chǎn)生了“費(fèi)時(shí)費(fèi)力不見效益”的想法。這一情形在《財(cái)政部　國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）發(fā)布后得到了充分改善，通過精準(zhǔn)宣傳和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，納稅人享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的積極性越來越高。

　　山東金宇實(shí)業(yè)股份有限公司財(cái)務(wù)人員燕欣深刻感受到了這種變化，她說：“過去，公司在技術(shù)研發(fā)費(fèi)用的歸集與申請加計(jì)扣除方面一直不太重視。東營市地稅局的同志多次上門宣傳政策，提供納稅輔導(dǎo)，我們才逐步意識(shí)到這項(xiàng)優(yōu)惠政策的力度和實(shí)惠。地稅局還專門輔導(dǎo)我建立了‘研發(fā)費(fèi)用輔助賬’，幫助準(zhǔn)確核算與歸集研發(fā)費(fèi)用。從2015年開始，公司每年申請研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除都在500萬元以上，真的要感謝東營市地稅局耐心細(xì)致的輔導(dǎo)！”
　　有效的政策宣傳和納稅服務(wù)使東營市在落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策方面，無論是戶數(shù)和金額都有增長明顯。2015年，全市有11戶科技型中小企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除4700萬元，享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠1200萬元；2016年，有37戶科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用10291萬元，享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠2500萬元。

　　新發(fā)藥業(yè)有限公司成立于1998年12月，是國家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，也是國家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的專業(yè)維生素原料生產(chǎn)商，葉酸產(chǎn)能居世界第一，D-泛酸鈣產(chǎn)能居世界第二。
　　新發(fā)藥業(yè)有限公司總經(jīng)理李新發(fā)算了一筆“優(yōu)惠賬”，他說，“2015年，公司研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1685萬元，享受所得稅優(yōu)惠253萬元；2016年，公司發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階，這項(xiàng)政策帶來的實(shí)惠更加明顯，所得稅優(yōu)惠456萬元。今年，新的加計(jì)扣除政策又提升了比例，如果今年研發(fā)費(fèi)用和去年持平，按照新比例計(jì)算，我們的稅收優(yōu)惠還要多享受228萬。這是真金白銀??！是真正的稅收紅利！在這樣難得的發(fā)展機(jī)遇期，我們民營企業(yè)必將大有作為。”
　　借鑒這個(gè)思路，算整個(gè)東營市高新技術(shù)企業(yè)的“優(yōu)惠賬”，不難發(fā)現(xiàn)：新的加計(jì)扣除政策是舊比例的1.5倍，同基數(shù)計(jì)算，預(yù)計(jì)今年全市研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策帶來的稅收優(yōu)惠將比去年增加750萬元以上，這是個(gè)實(shí)實(shí)在在的政策大紅包。
　　眼下，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)極大地調(diào)動(dòng)了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。近期，科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號(hào)），山東亦度生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理董凌云對(duì)此充滿期待：“科技企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)具有高風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)像我們這樣處于經(jīng)營初創(chuàng)期的企業(yè)而言，創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)則更大。但是，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們公司成立時(shí)間不長，但卻先后承擔(dān)了科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和東營市科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃兩個(gè)項(xiàng)目，是山東省首家人用疫苗的研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，可年產(chǎn)500萬人份“人用狂犬病疫苗”和年產(chǎn)200萬人份“吸附無細(xì)胞百白破聯(lián)合疫苗”。這些成績的取得很大程度上得益于一系列的稅收優(yōu)惠政策，它們就像一支支的‘助推劑’，不僅能提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，更能給予我們前進(jìn)的動(dòng)力。2016年在開發(fā)區(qū)地稅局的提醒和輔導(dǎo)下，公司申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè)，并獲批通過?，F(xiàn)在，公司既享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠，又享受高新技術(shù)企業(yè)稅收減免優(yōu)惠， 2016年，享受到了300萬元的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。這是國家對(duì)創(chuàng)新型科技型企業(yè)的支持，是產(chǎn)業(yè)方向，這也是我們從事事業(yè)的信心來源。”
　　接下來，東營市地稅局將針對(duì)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除這項(xiàng)鼓勵(lì)企業(yè)提升自主研發(fā)能力的導(dǎo)向型政策，進(jìn)一步在政策宣傳和政策輔導(dǎo)的廣度和深度上做足文章，真正打通政策落地的“最后一公里”，最大程度釋放政策紅利。